10月15日，江西省安委会通报新余市分宜县麻竹坑煤矿“10·12”透水事故。2018年10月12日凌晨4时左右，新余市分宜县双林镇白水村麻竹坑煤矿发生一起透水事故，事故已造成1人死亡，2人被困，目前事故仍在救援中。事故发生后，省委省政府高度重视，省委书记刘奇、代省长易炼红、副省长吴晓军等同志先后作出批示，要求核实并迅速摸清情况，全力以赴抢救被困人员，查明原因，举一反三，落实责任，确保安全生产。省安监局、江西煤监局领导迅速赶赴现场指导救援。
原文如下：
各设区市、省直管试点县（市）安委会，省安委会有关成员单位、省能源集团公司：
2018年10月12日凌晨4时左右，新余市分宜县双林镇白水村麻竹坑煤矿发生一起透水事故，事故已造成1人死亡，2人被困，目前事故仍在救援中。事故发生后，省委省政府高度重视，省委书记刘奇、代省长易炼红、副省长吴晓军等同志先后作出批示，要求核实并迅速摸清情况，全力以赴抢救被困人员，查明原因，举一反三，落实责任，确保安全生产。省安监局、江西煤监局领导迅速赶赴现场指导救援。此次事故暴露出部分煤矿安全专项整治行动不力、安全风险辨识评估不到位、违法违规生产等突出问题，为认真贯彻落实省领导批示精神，吸取事故教训，全力防范遏制煤矿事故，现提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、立即对辖区内煤矿水害情况进行排查
各地要立即组织对辖区内各煤矿矿区范围内含水层、采空区积水及周边老窑积水情况进行一次全面摸排，同时检查煤矿防治水措施落实情况，对于受积水威胁不能保证安全的矿井及采掘头面，要坚决责令停止作业；要组织煤矿要对照9月1日开始执行的《煤矿防治水细则》规定，从机构人员、设备设施、安全措施、图纸资料等方面，对防治水工作进行一次全面自查，严格落实探放水措施，遇有突水征兆必须停产撤人、分析原因，对于违反《煤矿防治水细则》的行为，要严格落实“四个一律”执法措施，确保不发生水害事故。
二、扎实抓好“一通三防”重大灾害治理
要以根绝重特大事故为目标，以瓦斯、火灾等事故防范为重点，进一步深化安全风险研判和风险管控，严格落实管控措施。省属三个突出矿井要严格落实“四位一体”防突措施，严格落实国家煤监局防治煤与瓦斯突出“七个一律”规定，抽采不达标不得进行采掘作业。强化通风管理，严防瓦斯超限，杜绝无风微风作业，瓦斯超限必须停产撤人、分析原因，凡因瓦斯防治措施执行不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须按规定停产整顿；严格落实煤矿防灭火安全措施、机电运输设备管理使用相关规定，坚决淘汰国家明令禁止的机电运输设备和非阻燃皮带，切实防范煤矿火灾事故的发生；煤矿必须实现持续正规开采，凡是采用非正规开采的，必须严格按照省安委会印发的煤矿领域的“十个一律”规定，责令停产整顿。
三、切实强化停产矿井盯守巡查
切实落实属地监管责任，强化对证照失效、列入淘汰计划正在回撤设备、责令停产、自行停产等停产矿井的盯守及关闭矿井的巡查，驻矿员必须24小时在岗在位，严防非法生产，严防关闭矿井死灰复燃。停产矿井的检修或整改方案必须报当地煤矿安全监管部门批准，并严格控制检修期间单班下井人数，小煤矿检修期间单班下井人数不得超过9人。要严格执行未取得标准化等级不得生产的规定，各地对取得等级后长期未生产的矿井要进行一次排查梳理，不符合标准的要取消等级。
四、严厉打击违法违规生产行为
各地要在继续加大无证或证照过期矿井、停工停产矿井、列入2018年去产能计划矿井的执法检查力度，严厉打击违法违规生产行为的基础上，进一步加大生产矿井违法违规生产行为的打击查处力度，尤其要加大超层越界开采、进入禁采区超越禁采线作业、风井出煤、瓦斯超限作业、非正规开采等严重违法违规生产行为的查处打击力度，凡有上述行为的坚决责令停产整顿，直至提请地方人民政府关闭。
五、进一步深化专项整治行动
各地、各部门要以此次事故为戒，以减少一般事故、控制较大事故、根绝重特大事故为目标，举一反三，紧绷安全生产这根弦，切实抓好安全生产十大专项整治行动巩固提升阶段各项工作。认真开展专项整治回头看，确保“扫雷”行动、“清零”行动、安全专项巡查及设区市交叉检查中发现的隐患整改到位；扎实开展企业履职“双随机”检查，确定重点监督检查对象，重点抽查企业主体责任履职情况；着力强化智能化管理，加强安全生产隐患排查信息系统推广应用；加快推进“双千示范”工程建设，狠抓辨识管控重大风险、排查治理重大隐患、全面推进标准化建设三个关键，真正发挥典型示范引领作用；积极开展安全文化示范企业建设，引导企业加强安全文化建设，不断提升企业安全管理水平。
请各地煤矿安全监管部门、省能源集团公司将此通报精神产传达到辖区（所属）煤矿。
江西省安委会办公室
2018年10月14日
