印度政府预测显示,印度煤炭公司必须增加22,000个工作岗位并获得更多土地,以帮助实现既定的10亿吨煤炭产量目标。
未来四年,这家国有矿业公司需要收购37,272公顷土地,这项行动可能影响约300个村庄的42,537个家庭。另有45%的土地位于森林中,需要进行一年的清理。目前只有2.2%的土地已经属于政府。
印度煤炭公司将为受到影响的家庭提供1-2个工作岗位。但是通常,受影响家庭会为每个家庭成员要求工作,有时由于土地延误和成本超支而导致该公司放弃土地。
印度中央政府估计,代替土地所需的工作数量将超过85,000。如果提供,将增加人力成本并损害生产率。近年来,印度煤炭公司的招聘工作已接近退休水平,员工人数从2010年的40万下降到现在的27万,每年雇用5,000名员工,而每年退休的人数是其三倍。
“印度煤炭公司的子公司进行土地收购的努力通常会导致动乱和工作中断。在许多情况下,实际提供的工作机会远远超过了可持续的比例,而求职者的年龄在每种情况下都相差很大,因此公司必须在培训和能力建设上投入大量资金。”
到目前为止,印度煤炭公司已收购了27.1万公顷的土地。然而,它处理结果并不理想,只有38%得到使用,因此不得不提供75,000个就业机会。这意味着每2.21公顷土地转化为一个工作岗位。从技术上说,印度煤炭公司收购的土地属于该公司,但在许多情况下,由于村民拒绝撤离,他们无法开始项目工作,这通常会导致某些邦的治安问题。
这促使中央政府重新考虑其恢复和安置模式。目前,它正在开发一种替代方案,该方案涉及与受项目影响的家庭分享矿山收入的10%,并在开采煤炭后归还土地。
预计,新的替代方案将很快在印度煤炭的两个子公司实施。