根据《中华人民共和国环境保护法》及《环境影响评价公众参与管理办法》（生态环境部[2018]4号令）的相关规定，湖南欣鑫环保科技有限责任公司已编制完成《湖南资江煤业集团有限公司施茶亭井年产45万吨原煤项目环境影响报告书》（征求意见稿），现将有关事宜公告如下：
一、征求意见稿的基本信息
（1）项目由来
湖南资江煤业集团有限公司施茶亭井（以下简称资江煤业施茶亭井）始建于1956年，经多次技术改造，至1985年已成为年产15万吨的中型矿井。1986年，经湖南省煤炭厅批准，资江区段和晓云井田合并开采并进行技术改造，生产能力由15万吨扩建到30万吨。
2006年4月，湖南省国土资源厅核发采矿许可证时，对矿界进行了调整，即东翼限采标高由原来的+200~-400m调整为+220~-400m，西翼限采标高由原来的±0~-400m调为+200~-400m，并将7号风井扩入矿区范围。调整后的矿区面积9.2312km2，由29个拐点圈定，生产能力为30万吨/年，开采深度由+220~-400m，设置主井、副井、5号风井和7号风井共4个井筒。
2015年10月，湖南省煤炭管理局出具关于确认资江煤业集团有限公司生产能力核定结果的复函（湘煤基管函[2015]52号）；2018年8月，湖南省国土资源厅换发采矿许可证（证号为C4300002009051130024947），矿区范围及拐点沿用2006年调整后的矿区范围及拐点，矿区面积9.2314km2，由29个拐点圈定，生产能力为30万吨/年；2018年9月，湖南煤矿安全监察局出具安全生产许可证（证号为湘MK安许证字[2018]0295G5Y4号），确认设计生产能力为30万吨/年，核定生产能力为45万吨/年；2020年4月，湖南省应急管理厅、湖南煤矿安全监察局、湖南省能源局联合印发“湖南省分类处置30万吨/年以下煤矿促进煤炭行业安全发展工作方案”（湘应急联[2020]7号），资江煤业施茶亭井作为按现有产能保留的煤矿，生产能力认定为45万吨/年。
目前采矿证即将到期，矿山拟办理采矿证的延续和范围变更手续。由于矿区东部的一部分矿权范围内为布溪街道办事处布溪社区，已建有较密集的居民区，冷水江市人民政府将其划定为城镇规划区，资江煤业拟在本次采矿许可证办理，申请剔除该部分矿权。缩减后的矿山面积为7.6041km2，全矿开采深度+220m~-400m标高。
（2）建设项目可能对环境造成的影响
营运期主要环境影响主要为废气、废水、噪声、固体废物和生态环境影响。其中废水主要为矿井涌水、员工生活污水、初期雨水和矸石淋滤水；废气主要为井下煤尘、煤仓扬尘、运输道路扬尘；固体废物主要为煤矸石、生活垃圾、废机油、废旧蓄电池和污水处理站污泥；噪声主要为凿岩、爆破、通风等井下噪声、地面生产噪声和汽车运输噪声；由于地下煤层的开采，将使采空区上方地表产生不同程度的移动和变形，少数地段可能产生塌陷坑、裂缝或滑坡等不良工程地质现象。
（3）拟采取的环境保护措施
① 地表水污染防治措施：矿井涌水经石灰中和+絮凝沉淀处理后排入资江；生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网；初期雨水经收集沉淀处理后回用于煤仓的喷淋降尘；矸石淋滤水经收集沉淀处理后用于矸石堆场喷淋降尘。
② 大气污染防治措施：在井下掘进工作面、回采工作面和回风巷设自动洒水装置，采用湿式煤电钻和湿式凿岩机进行工作，降低井下空气中煤尘和岩尘的含量；设置封闭煤仓，在各产尘点设喷雾装置，采取喷淋、洒水等有效降尘措施；运输道路扬尘采用加强清扫和洒水。
③ 噪声污染防治措施：采取隔声、消声、减振等综合措施降噪。
④ 固废：煤矸石暂存在新矸石堆场内，定期交冷水江市祥丰环保科技有限公司负责清运并用于制砖原料；废机油暂存在危废暂存间内，定期交有资质单位处置；生活垃圾经集中收集后交环卫部门处置；废旧蓄电池交厂界回收；矿井水处理站污泥压滤去水后掺入商品煤外售。
⑤ 生态环境：开采中需加强对采空区地面变形、沉陷区及地表水的监测，以便发现问题及时处理，同时建设单位应预留地表变形沉陷隐患治理资金，以确保出现地表沉陷问题时可及时予以货币补偿。
（4）环境影响评价结论
资江煤业施茶亭井符合国家、湖南省煤炭产业政策和冷水江市矿产资源总体规划（2016-2020年））。目前，资江煤业施茶亭井已采取了相应的环保措施，各项污染物均可达标排放，固体废物对周边环境影响较小，环境风险可控，生态影响得到有效控制。在落实本次环评提出的整改要求之后，资江煤业施茶亭井在现有的采矿范围内深部开采，对周边环境及保护目标的影响较小，可满足环境功能要求。因此，从环境保护角度来看，项目在现有的采矿范围内继续开采是可行的。
二、环境影响报告书征求意见稿的网络链接
娄底新闻网-公告吧http://news.ldnews.cn/loudi/thedosee/
三、查阅纸质报告书的方式和途径
（1）建设单位名称：湖南资江煤业集团有限公司
（2）联系方式：刘固凯 13762826568
四、公众意见表的网络链接
娄底新闻网-公告吧http://news.ldnews.cn/loudi/thedosee/
五、公众提出意见的方式和途径
（1）建设单位名称：湖南资江煤业集团有限公司
（2）联系地址：冷水江市布溪街道办事处资江社区（原施茶社区）
（3）联系方式：刘固凯 13762826568
六、公众提出意见的起止时间
2020年7月10日至报告书报批前。
湖南资江煤业集团有限公司
2020年7月10日
