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煤炭企业积极落实煤炭中长期合同机制 全力保供应、稳煤价

日期:2021-01-25    来源:中国煤炭市场网

国际煤炭网

2021
01/25
11:07
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关键词: 煤炭企业 煤炭中长期合同 煤电企业

为进一步了解当前煤炭行业运行情况,准确研判煤炭市场后期走势,全力做好煤炭保供稳价工作。中国煤炭运销协会组织国家能源、中煤、晋能控股、陕煤、伊泰、山焦、山东能源、龙煤、河南能源、淮河能源、淮北矿业、冀中能源、开滦、盘江煤电等十四家大型煤炭企业集团负责同志参加了视频会议。

与会代表结合2020年企业生产运营情况,分析了当前存在的问题,并就中长期协议签订及保供情况以及2021年煤炭供需形势做了深入交流。总体来看,煤炭企业积极响应国家号召,2020年长协合同兑现率均超过90%。对于如何保障迎峰度冬的煤炭需求,大型企业也采取了多项措施:

国家能源集团:主动承担能源保供重担 加强重点地区供应保障

2020年,国家能源集团认真落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和碳达峰、碳中和目标任务,坚决贯彻党中央“六稳”“六保”决策部署,统筹抓好疫情防控和生产运营,有效应对疫情严重冲击和市场剧烈波动,运营指标屡创历史新高,能源保供工作成效显著,充分发挥了国家能源供应的“稳定器”和“压舱石”作用。

一、中长期协议签订情况

国家能源集团坚决贯彻落实国家发改委关于煤炭中长期合同签订工作的政策要求,于2020年12月22日正式启动订货工作,按照“总体部署、区域集中、统筹进程、线上融合”的原则,以国家政策为依据、以订货方案为准绳、以谋求共赢为导向,稳步开展订货谈判与合同签订,目前集中订货任务已全面完成。

在价格方面,坚持自产煤“基准价+浮动价”、外购煤长协周度定价和购销价格联动机制,平抑市场价格非理性波动。在今年订货过程中,注重电商平台的运用,推进年度订货、日常交易、信息展示等工作在线上完成,保障订货数据及时汇总,订货效率明显提高。

二、煤炭保供稳价情况

国家能源集团始终坚持把做好保供保暖工作作为重大政治任务、重大民生工程来抓。针对入冬以来保供紧张形势,主动承担能源保供重担,全力以赴、攻坚克难,确保实现安全供能、稳定供能、清洁供能。

(一)全力保障供应

明确“一个坚决、三个确保”总体原则夯实保供举措。“一个坚决”即坚决要履行好能源央企保供稳价主力军责任,“三个确保”即确保产业链安全生产高效运行,确保各项保电保煤预案落地见效,确保疫情有效防控。全面制定有效措施:一是自产煤矿井春节不放假,在确保安全和符合国家政策的前提下,加快产能释放,最大化组织生产;二是充分发挥市场煤补充作用,协调长协用户多产多供;三是加强调度指挥,确保西煤东运第二条大通道——朔黄铁路和配套港口满负荷运转;四是提高电厂燃煤库存,全面强化安全管理,满足社会电热需求;五是应对极寒天气影响,按照凝固点不高于零下35度喷洒防冻液,积极应对大风大雾冰冻等恶劣天气,实现产业链运行“零冻车、零影响”;六是落实国家应急煤炭储备要求,随时听从国家调配。

(二)着力稳定价格

2020年,集团各区域自产煤长协均价都低于当地市场价格,为降低全社会用能成本发挥重要作用,也很好地维护了市场稳定。同时,强化外购煤调节市场能力,在市场下行时定价高于市场价格以提振市场信心,上行时定价低于市场价格以稳定市场运行,特别是在11月份以来市场价格加快上涨阶段,我们克服多重困难,始终保持长协价格远低于现货,为稳定市场预期,引导现货价格合理回归做出了贡献。以2021年1月份为例,公司自产长协价格为581元/吨,较当前现货价格低400元以上。

(三)加强重点地区供应保障

集团公司成立领导小组协调重点区域保供问题,实行“日调度、零报告”制度,逐厂盯控,确保供煤安全。

京津冀地区做好超前供应,针对河北疫情影响汽运情况,启动疫情战时销售保供应急机制,组织增加铁路直达供应。东北区域2020年供煤7000万吨,占整个区域的20%,各重点保供电厂库存均在安全可控范围内。西南区域采取协调成昆局增加批车、海铁联运、加大外采等方式,缓解供煤紧张局面。华中和华东区域积极兑现社会用户年度合同,逐厂逐船梳理煤种需求,制定精细装船作业方案,保障告急电厂燃煤供应。

晋能控股集团:提高长协兑现率 保障供应稳定煤炭价格

晋能控股集团成立以来,主动履行煤炭保供稳价义务,严格按照国家发改委确定的“基准价+浮动价”定价机制签订中长期合同,提高长协合同兑现率。在目前市场价格大幅波动期间,积极果断采取有效措施平抑煤价、保障供应,为构建平稳、健康的煤炭供需关系起到了非常积极的作用。主要采取如下措施,保障电力及重点地区煤炭供应。

一、做好增产保供工作,保障能源安全。确保安全的前提下,科学组织生产,优先释放先进产能,增加电煤产量,全年煤炭产量、外运量预计同比增加6%。

二、提高长协兑现率,保障供应稳定煤炭价格。严格执行发改委确定的“基础价535+浮动价”的价格机制,提高长协兑现率,目前晋能控股煤业集团供应电力为主的长协用户兑现率已经达到90%以上(个别用户甚至超过100%)。

三、全面做好统筹平衡,对告急的电厂积极组织货源,重点安排计划、优先保障煤炭发运,确保煤炭供应。

四、合理调整进港流向,增加秦皇岛港存。按照部委要求,提高重点港口数量。晋能控股进港煤尽可能发运至秦皇岛港,增加秦皇岛港场存,平抑价格波动。截至目前进秦皇岛港量比正常水平日均增加7万吨左右。

五、煤炭物流、贸易企业加大采购力度,根据下游要求,多方寻找和协调货源,采取不加价的方式转供电厂,提高合同兑现率,千方百计满足用户保供需求。

六、提高电厂开机率,满发多发,保障供电供热。各发电厂配合电网调度、做好供电供热煤源储备,确保机组稳定运行,所有机组务必做到“零临修”,所有设备实现“零故障”,全力保障电力平稳有序供应。

七、落实产运协同要求,强化产运销管理,保证货源供应。确保“产、洗、装、运、销”五位一体各个环节快速、有效衔接,多装快运。加大防冻车工作力度,做好冬季保供措施。严格地销煤、自用煤出矿拉运管控力度,确保外运资源。

八、尽快开展和完成2021年度煤炭中长期合同签订和履约,稳定供应预期、稳定煤炭价格。2021年合同签订总量为3.99亿吨,其中电力用户合同签订量2.02亿吨,并与大唐集团、华电集团、华能集团等13家用户签订了五年战略合作框架协议6.66亿吨。

九、成立专项督查组,加强安全环保专项监察和考核力度,强化隐患排查和风险预控。晋能控股集团成立保供稳价督查组,对生产、外运、销售以及价格落实情况进行督查考核。

中煤集团:发挥央企顶梁柱作用 多措并举保障电煤供应安全

中煤集团始终坚持将保障能源安全稳定供应作为首要政治责任,近年来深入贯彻落实供给侧结构性改革部署和要求,积极主动参与中央企业煤炭资源整合,淘汰落后产能,依法合规加快先进产能建设和有序释放,构建覆盖全国、能够快速响应用户需求的煤炭营销网络,煤炭保障供应能力持续增强,供给质量显著提升。2020年,中煤集团克服疫情影响,有序推进煤矿复工复产,全年完成煤炭产量2.23亿吨,销售供应煤炭3.3亿吨,较好地保障了疫情防控、经济重振、民生用煤的需求。

一、中煤集团抗疫保供情况

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中煤集团积极响应中央号召,全心投入抗击疫情,全力保障煤炭供应,22座矿井春节期间正常生产,第一时间向湖北及武汉地区供应煤炭296万吨;组织相关企业紧急转产,加班生产聚丙烯纤维料2.7万吨,有力地支持了疫情防控物资的供应;组织相关企业先后抽调37名医务人员支援湖北和当地疫情防工作,累计捐款捐物4000余万元,有力支援持了疫情防控和经济重振工作。中煤集团1个单位荣获中央企业抗击新冠肺炎疫情先进集体,2名员工荣获中央企业抗击新冠肺炎疫情先进个人。

二、中长期合同签约履约情况

中煤集团积极响应国家号召,2020年率先完成电煤年度合同的签订,在上半年长协现货价格阶段性倒挂、部分用户长协合同兑现滞后,下半年现货价格大幅高于长协价格的情况下,顾全大局,以高度的政治责任加快长协合同兑现、全力保供稳价,全年长协合同兑现率超过90%。新长协合同机制建立以来,已经成为煤炭市场平稳运行的“压舱石”,为煤炭供需企业的健康有序发展创造了良好的环境。根据国家发展改革委(发改办运行〔2020〕902号)文件要求,中煤集团于去年11月就提前启动新一轮年度合同衔接工作,积极对接用户需求,争取早签、多签、签实年度中长期合同,现已对接完全部长协用户,全年中长期合同签约规模同比上年增幅达28%,超过发改委要求的签约量占自有资源量80%以上比例要求。

三、中煤集团当前电煤保供主要措施

入冬以来,中煤集团按照党中央、国务院部署要求,以强烈的责任感和使命感,全力以赴打好保暖保供攻坚战,坚决保障能源安全稳定供应,彰显中央企业应有的担当和责任,为坚定不移落实好保暖保供任务,12月29日、1月5日,中煤集团分别召开煤炭保供专题会议和集团安全工作会议,要求全力应对当前保供的严峻形势,切实做好“迎峰度冬”期间煤电安全生产和保供工作,积极发挥中央企业顶梁柱、压舱石作用,全力保障全国用能安全和人民群众温暖过冬。主要措施如下:

一是强化责任担当,优先部署保供工作。去年10月份起,先后多次召开专题会议,对煤炭安全稳产保供工作系统部署,紧急启动应急保供预案,把今冬明春保暖保供工作作为头等大事。到2020年底,实现东北地区煤炭供应增量130万吨以上,同比增幅35%;华东地区煤炭供应增量419万吨,同比增幅6%;11、12月份供应华中地区煤炭总量同比增加17%、21%、为区域内电煤保暖保供工作做出了积极贡献。

二是强化底线思维,全力稳产保供。针对入冬以来电煤供应偏紧、价格波动上涨的情况,中煤集团要求各生产企业制定疫情防控应急预案,严格落实各项安全生产措施,在确保安全生产的前提下,推迟煤矿检修时间,全力满负荷生产,保供稳价。去年4季度煤炭产量同比增幅20 %。同时,中煤集团已经做好今年春节期间正常生产的准备,1、2月计划日产量维持去年四季度水平,同比增幅达30%。

三是优化市场供应,快速响应需求。针对迎峰度冬期间东北、华东、华中等重点地区较为严峻的保供形势。一是建立保供,加强供需情况监测调度,完善应急响应机制,日调度机制加强运力协调,优化资源流向,优先保障发电、热电联产等用户倾斜,优先保障库存低位电厂和供热企业的电煤供应,全力保障供热供电企业的民生需求。二是加大市场资源整合力度,发挥营销网络优势,加大产地、中转港口社会资源的采购力度,弥补自产资源供应缺口,全力满足重点用户告急需要,稳定市场价格。三是深化与用户、铁路、港口三方的战略合作,通过开通“准班轮、准班列”,使煤炭供应精准到时点和煤种,增强了市场供应的稳定性,稳定了市场预期。

四是将自有资源全部纳入中长期合同供应市场,全力稳定市场价格。针对需求快增速长,中煤集团坚决贯彻执行中长期合同制度和535定价机制,面对当前供不应求的市场局势,集团决定将自有资源全部纳入中长期合同供应市场,以实际行动全力维护煤炭价格在合理区间内稳定运行。

五是全力做好保供应急煤炭资源的调配工作。中煤集团高度重视国家下达的关于保供应急煤炭资源调配工作专项任务,通过加强组织领导,成立煤炭应急储备资源工作组,确定具体承办部门,形成应急储备资源工作方案,目前已下发工作通知和相关要求,正全力落实煤炭应急资源生产、煤源组织与质量控制等各项工作,目前通过全力协调安排,中煤集团保供应急可调动资源将不低于80万吨。

六是加强运力协调,全力确保资源外运畅通。为确保冬季保供铁路运力充足,中煤集团领导带队,组织相关单位、部门密集走访了铁总及太原、呼和浩特等相关路局,交流近期运力计划安排情况,落实煤炭运力配置,全力做好集团所属晋北地区和蒙陕矿区生产企业的铁路外运工作,努力增加冬季保供期间煤炭发运量和到港量。

陕煤集团:落实各项防控措施 做好“三确保、四优先、一稳定”

陕煤集团作为陕西省煤炭大基地开发建设的主体,始终坚持立足陕西、面向全国,以“兴能强国、智引未来”为使命,积极履行跨区域保供稳价的国企担当。作为陕煤集团的专业化销售公司,在刚刚过去的2020年,实现自产煤销量1.94亿吨,同比增长11.6%;经铁路销售9394万吨,同比增长28%;其中,经铁路出省销量8048.1万吨,同比增加2360.8万吨,增长41.5%;长协合同发运8400万吨,同比增长32%,兑现率为97.3%。

在供应结构上,坚持以电煤为主、非电煤为辅,以省内和铁路通道辐射范围内的西南、两湖一江及东南沿海市场为重点供保区域。省内市场坚持平稳有序供应,有力保障了省内电煤需求;西南市场以渝陕能源合作为重点,去年入渝保供1136万吨,占到了重庆电煤外调量的一半;两湖一江市场,充分利用浩吉铁路运能优势,供应了2129万吨,同比增加713万吨,增长50%;东南沿海市场,实现下水煤销售1709万吨,同比增长123%。在供应秩序上,践诺守信、诚信履约、平稳有序供应,在疫情最为严重的一季度,讲政治、讲担当,无条件优先保障好了重点疫区用煤需求;在供应价格上,坚持“基础价+浮动价”的长协定价机制,全年平均煤炭售价较2019年下降35.5元/吨,降幅9.5%;全年动力煤长协价格波动保持在6%以内,有效降低了下游用户用煤成本和社会整体用能成本。

2021年,陕煤集团可销资源量在2亿吨左右,已累计签订中长协合同量1.3245亿吨。其中:跨省区合同量1.0295亿吨,省内合同量1080万吨,北方港口自发自收合同量1870万吨。以上合同按照国家发改委要求已及时录入系统,正在与铁路部门对接运力。一月份,陕煤集团暂按去年的合同翻版执行,前16天实现销量1053.81万吨,日均销量达到了65.86万吨,创陕煤集团有史以来最高纪录。

在近期的抗疫保供稳价中,陕煤集团从严落实各项防控措施,在确保安全的前提下全力增产保供稳价,具体来说,做好了“三确保、四优先、一稳定”。

三确保:即确保安全生产、确保优质产能能产尽产、确保无疫情发生。12月17日,陕煤集团召开了“强安全、保供应、稳煤价”专题工作会,深入学习传达了国家发改委、国家能源局关于做好“两节”期间煤炭保供精神,系统安排了扎实推进煤矿安全专项整治、切实做好年末岁初安全生产工作,要求各主力矿井在确保安全的前提下,开足马力、能产尽产,并高效协调好产运销各环节,全力保供稳价。1月18日,陕煤集团主要领导在调度例会上再次强调,全集团主力矿井原则上近期不安排检修、春节期间不放假,在保安全的基础上,全力以赴促进优质产能释放,为近期全国的能源保供稳价大局贡献陕煤力量与陕煤担当。同时,建立24小时疫情防控指挥值班制度,从严落实各项防控举措,为正常安全生产和平稳运行筑牢坚实基础。目前,陕煤集团安全生产形势良好,疫情防控坚决有力,煤炭日产量保持在65万吨左右的历史最高位。

四优先:即在煤炭供应保障上,优先保电煤长协、保重点区域、保告急电厂、保重点合作用户。

一是优先保供电煤长协用户。针对当前供应偏紧、需求高位的现状,全力提升铁路直达运量,优先发运供热供电企业和中长协用户。1月前16天,陕西省内电煤供应68万吨,是去年同期的2.4倍;铁路运量409万吨,同比增长25万吨,增幅6.5%;中长期合同从12月份起保持百分之百兑现,今年前16日长协已发运372万吨,兑现率100.7%。

二是优先保供重点区域用户。坚持跨区域保供稳价,对西南、两湖一江等缺煤和重点用煤区域,充分发挥保供主力军作用。截止16日,陕煤集团发运重庆地区63.4万吨,较去年同期增长23.2万吨,增幅57.7%;发运“两湖一江”93.7万吨,保持了去年底以来的高位运行。

三是优先保供库存告急用户。实时关注重点用户需求、库存变化等情况,实施点对点应急保供,特别是对库存告急的供热供电企业,优先办理电煤增补计划,尽可能满足其补库存需求,确保其正常平稳运行。

四是优先保供重点合作用户。陕煤是一家讲诚信、重承诺的企业,去年陕煤集团百万吨级用户达32家、50万吨以上用户94家,占到了陕煤集团总销量的一半以上,这些重点大型用户在市场低迷期坚持稳定接卸,给予了陕煤集团莫大支持,在当前紧张期,陕煤集团给予对等支持,优先配置资源和运力,积极促进上下游诚信合作、良性发展。

一稳定:即稳定煤价。积极响应国家稳煤价倡议,长协基础价格维持2020年水平,继续执行“基础价+调节机制”的长协定价机制。面对近期市场价格暴涨,陕煤集团坚持“局部利益服从大局利益,短期利益服从长远利益,经济利益服从诚信红利”原则,停发了高价的铁路市场煤,减发了疯涨的公路地销煤,集中资源保长协、保重点。目前,5500大卡热值动力煤分区域、分矿别长协价格在400 -450元/吨左右,低于市场价格近200元/吨,最高的矿区要低300元/吨左右。在当前的特殊时期,陕煤集团牺牲了巨大经济利益,以实际行动,为国家保供稳价和降低社会整体用能成本,贡献了一份“陕煤力量”与“陕煤担当”。

当前,随着严寒持续、春节临近和疫情局部反弹,多省已相继发出假期就地过节、减少人员流动的倡议,预计春节期间工业企业仍将保持较高的开工率,社会用能仍会稳中有增,抗疫保供稳价任务依然艰巨,陕煤集团作为一家讲政治、讲担当、讲诚信的企业,今后一个时期,陕煤集团将继续落实好“三确保、四优先、一稳定”,为全国人民温暖过节和全国抗疫供保稳价大局,贡献应有的责任与担当!

伊泰集团:积极落实煤炭中长期合同机制 做好保供稳价工作

伊泰集团作为内蒙古地区大型地方民营煤炭企业和煤炭行业协会协调机制成员单位,在过去30多年的发展历程中,始终坚守诚信经营的“初心”, 长期以来在煤炭供应方面,一直积极落实煤炭中长期合同机制,认真履行保供义务。

2020年,伊泰集团签订中长期合同4487万吨,在长协价全年平均低于市场价20多元、阶段性低于市场价200多元的情况下,伊泰集团努力克服经营倒挂的困难,严格按照国家要求保障长协合同兑现,全年兑现中长期合同4481万吨,总体履约率达到99.8%。2020年春节期间,突发的新冠肺炎疫情打乱了正常的煤炭购销节奏,伊泰集团第一时间部署疫情防控工作,在科学应对物资供应、人员管理及食品供给等诸多突发状况的同时,积极组织在岗员工克服“强度大、时间久、任务重”等实际困难,有序组织生产运输,全力保障煤炭供应,努力降低疫情的不利影响,为确保疫情防控期间煤炭市场平稳运行尽责尽力,坚定扛起大企的责任担当。

2021年,伊泰集团计划签订中长期合同4495万吨,目前合同签订工作正有序推进,但长协保供已先行于合同签订予以落实。今年春节期间,我公司仍将全面统筹疫情防控和安全生产工作,从以下三方面落实好煤炭保供工作:一是煤矿和铁路单位春节期间坚守一线,挖潜增产,全力保障中长期合同兑现;二是多渠道、多举措在集运站增加外购煤源,提升煤炭供应能力;三是保障物流环节运行顺畅,提高自身装车效率的同时做好防冻监管,避免出现物流不畅的状况。

伊泰集团始终把“坚持为地方和国家社会主义建设做出积极贡献不变”作为使命担当,在推动煤炭主业提质增效的新发展阶段,伊泰将一如既往响应国家号召,依托政府的有力支持,促进合同履约兑现,做好保供稳价工作,为煤电行业,乃至整个能源行业健康稳定发展做出自己应有的贡献。


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