晋应急函〔2022〕114号
各市应急管理局（地方煤矿安全监督管理局）：
6月5日23时40分许，山东新泰市羊泉矿业有限公司发生一起冒顶事故，造成4人被困，其中1人被救，救援仍在进行中。为吸取事故教训，就强化顶板安全管理工作提出以下要求：
一、各级煤矿安全监管部门要督促煤矿企业严格落实安全生产主体责任和矿长第一责任人的责任，认真落实《山西省加强煤矿安全生产工作特别规定》《山西省煤矿安全监察专员制度》，建立健全以总工程师为首的顶板支护设计、审批、作业规程及施工措施、矿压观测、支护效果检验一整套支护技术、安全管理体系，落实各层级、相关部门、各岗位的安全生产责任制，坚决防范顶板事故。
二、煤矿企业要认真落实《煤矿安全规程》《山西省煤矿顶板安全管理规定》要求，加强矿井地质工作，合理确定支护方式和支护参数，优化支护设计，并严格按照支护设计、作业规程规定进行现场施工。开掘工作面过褶曲、断层、陷落柱、风氧化带、流沙层、破碎带及淋水区等地质构造，以及过空巷、采空区、应力集中区、交叉点等应力复杂地段时，必须“先探后治、先治后掘”。
三、煤矿企业要严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业、超循环作业，特别要强化特殊地点、特殊环节、特殊时段的顶板施工安全措施落实，严把开掘巷道支护质量关，严禁剪短锚杆、锚索进行支护和不按规定足数使用锚固剂行为，严禁随意变更支护强度。要严格执行矿压观测、监测制度，必须保证矿压观测监测设备安装符合规定、使用完好可靠，出现异常情况要及时进行处理。
山西省应急管理厅 山西省地方煤矿安全监督管理局
2022年6月7日
