2023年以来,国家税务总局阳泉市郊区税务局以辖区内煤炭支柱产业为突破口,在煤炭税源服务管理上开启“以数治税”模式,走出煤炭行业税费服务管理现代化新路径。
精准刻画煤炭企业“数据档案画像”
针对煤炭企业建设周期长、下属子公司数量多、生产过程特殊等特点,该局以“部门联动+数据赋能”为牵引,对煤炭企业开展全方位大起底,多维度构建立体式“大税收”的税费服务管理新格局。
该局与发改、能源、应急管理等部门建立常态化“税务+”协作机制,将煤炭企业建设周期、投资额度、年度实际开采量等相关资料列入共享档案,变“因需求数”为“实时交互”。该局建立“税务+院校”专项合作机制,与高校煤炭专业专家团队合作,让工作人员掌握煤炭行业开采、洗选加工、三废利用等环节的具体工艺流程特点和相关会计核算制度。
以数字征管智控中心为平台,该局依托金税三期、征管质量态势感知平台等“数据池”,动态收集梳理煤炭企业发票流、吨煤耗电量、各项税负等税源管理数据,深挖煤炭行业税收数据应用价值,为实现煤炭行业“以数治税”建好“信息池”。
精确梳理煤炭行业“数据事项清单”
该局细化配套措施,重新整合构架煤炭行业“服务+管理+监控”数据事项清单,从334项涉税事项清单中,梳理明确28项煤炭行业事项数据,按5大数据类别分别归纳升级,明确煤炭行业服务管理明细与重点事项。
同时,该局充分发挥县级税务局和税务分局(所)身处一线,贴近煤炭企业的管理优势,将煤炭行业涉税事项数据按日常管理重要程度和处理难度分为“重点监控、日常管理、个性辅导”三大模块。该局组建由“业务尖兵”组成的重点监控团队、日常管理团队、个性辅导团队等专业化队伍,实现对煤炭行业涉税事项管理的模块运作、团队管理,为煤炭行业“以数治税”按下快进键。
精细编制双中心涉煤“数据操作指南”
该局创新编制煤炭行业“数据事项清单”工作流程图等,搭建简学易做的系统化操作模板,提高基层数字化运用水平。
据了解,该局打造统一扎口的“涉煤数据事项”工作流程,针对10项重点监控模块数据,单独研判形成处理方案并适时更新工作指南。
此外,该局还搭建“涉煤数据事项”系统化操作模板,以煤炭行业涉税数据清单日常管理模板事项为类别,整合金税三期、征管态势感知系统等常用平台使用流程,为15类日常管理事项分门别类编制数据查询应用操作指引。
精准提升网格团队服务管理水平
以“政治机关”“清廉机关”建设为抓手,该局构建“党建+”工作模式,通过抓实支部建设、定期“税务体检”、税企联学共建主题党日等方式,精准提升网格团队服务管理水平。
深化煤炭行业“以数治税”以来,阳泉市郊区局煤炭行业征管质量5C5R监控指标与税收风险动态监控指标环比上月同期减少4条,运用“无回路”日常管理机制主动发现低风险事项6件,限时全部解决。针对煤炭行业职工个人所得税年度汇算清缴基数大等情况,该局精准开展“汇算微课堂”8期。