国家矿山安全监察局云南局
7月13日印发
《关于14起煤矿重大违法违规典型案例的通报》
2023年上半年
云南局依法查处
煤矿重大违法违规典型案例14起
涉及以下煤矿
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云南湾田集团戛达煤业公司戛达煤矿
富源县补木戛煤矿二号井
宣威市能拓矿业有限公司烂坝煤矿
曲靖市贵信煤业公司莲花冲岔沟煤矿
罗平县祥云经贸有限公司舍迫煤矿
镇雄县后山煤矿有限责任公司后山煤矿
镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿
镇雄县张家院煤矿有限责任公司张家院煤矿
盐津万泰能源开发有限公司桃子煤矿
昭通市广丰煤炭运销有限责任公司广丰煤矿
华坪县圣达煤业工贸有限公司石板箐煤矿
弥勒市康和宏源煤业有限公司小岔箐煤矿
楚雄市树苴煤炭开发公司大迤能煤矿小岗箐井
云南先锋煤业开发有限公司
被查处的14个煤矿
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主要存在以下四个方面的问题
（一）法纪意识不牢固
部分煤矿企业安全发展理念不牢，安全意识和法治意识淡薄。14起煤矿重大违法违规典型案例中，因主观故意的“五假五超、三瞒三不”违法违规行为被处罚的有11起，占78.6%。
（二）教训汲取不深刻
部分煤矿汲取教训不深刻，反复发生重大违法违规行为，屡查屡有、屡罚屡犯。上半年，14起煤矿重大违法违规典型案例中，4处煤矿在2022年被实施重大行政处罚，占28.6%。
（三）防治措施不落实
部分煤矿瓦斯治理不到位，瓦斯频繁高值长时超限，部分煤矿井下甲烷传感器安装使用不规范，存在甲烷传感器未设置报警浓度，瓦斯超限后不报警，且仍继续作业，人为将掘进工作面T2甲烷传感器移至新鲜风流中，造成传感器失效等。
（四）责任落实不到位
部分煤矿责任落实有差距，存在瓦斯检查假检、漏检，且仍进行作业，未制定并落实积聚瓦斯排放安全技术措施等；盯守责任落实不到位，有4处煤矿存在图纸作假、隐瞒采掘工作面等行为，暴露出部分煤矿驻矿盯守“失守”等问题。
针对暴露出来的问题
国家矿山安全监察局云南局对
各产煤州市煤矿安全监管部门
以及国有煤矿企业
提出了系列工作要求
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（一）筑牢安全理念
深刻汲取教训，举一反三，查找风险辨识不细致、隐患治理不扎实、安全责任缺位等问题，采取有效措施，坚决防范遏制较大以上事故。
（二）强化服务指导
深化整治提升，持续做好煤矿安全综合整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实；强化分类指导，督促煤矿实施“一矿一策”，瞄准“五化”建设目标，优化系统、革新技术、提升素质、加强管理。
（三）强化瓦斯治理
强化瓦斯管理制度落实、瓦斯超前治理、监测预警应用，对鉴定、抽采评判造假、移动或包裹探头、监控数据造假等行为，依法移送司法机关。
（四）强化监管执法
强化风险防控，定期研判辖区和每一处煤矿的重大安全风险，建立“一地一册”“一矿一册”安全风险台账，完善“一矿一策”监管措施；强化责任到位，确保包保、盯守、巡查责任落实到位；强化打非治违，紧盯屡查屡有、屡罚屡犯等重点煤矿，精准打击“五假五超、三瞒三不”等非法违法行为。
