第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：平庄煤业运输公司2024-2027年通勤服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240100657，招标人为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，项目单位为：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司承租50座及以上（至少大型高一级）客车17辆，19座及以上（至少中型中级）客车3辆，作为接送往返赤峰与平庄、元宝山员工上、下班的专用通勤车。

2.1.1承运区间：（1）平庄镇--赤峰平庄煤业总部办公楼；（2）赤峰城区--元宝山镇、风水沟镇平庄煤业所属单位；（3）赤峰城区--平庄镇平庄煤业所属单位。

2.1.2赤峰市元宝山区平庄镇至赤峰平庄煤业总部办公楼，租用50座及以上通勤客车5 辆。

2.1.3赤峰市城区至元宝山区平庄镇，租用50座及以上（至少大型高一级）客车4 辆、19座及以上（至少中型中级）客车1辆。

2.1.4赤峰市城区至元宝山区元宝山镇、风水沟镇，租用50座及以上（至少大型高一级）客车8辆，19座及以上（至少中型中级）客车2辆。

2.1.5承包期限：服务期限为2024年4月1日起3年（36个月）或合同总金额用满，先到先止。

2.1.6 运输路线、里程及时间如下：

2.1.6.1赤平通勤

2.1.6.1.1赤峰市元宝山区平庄镇--赤峰平庄煤业总部办公楼，需50座及以上客车5辆，其路线及时间为：

1号路线：7:20发车。由宝山路（星光小区东门）--宝山路（区医院西）--银河街（银河B区北门）--红山路（平庄宾馆西门）--内环北路（红山路小区中段）--内环北路新汽车站东侧（新航向服务公司公交站）--内环北路锦峰宾馆北侧（新航向充电站公交站）--平庄高速口--玉龙高速口--玉龙大街总部办公楼，共计57km；返回路线：总部办公楼17:30发车--玉龙高速口--内环北路锦峰宾馆北侧（新航向充电站公交站）--内环北路新汽车站东侧（新航向服务公司公交站）--新华小区南门--鼓楼对面--宝山路（都市快餐车对面）--银河街（宝山大酒店）--如意A区南门（元宝山区检察院）--银河街如意B区南门--金山路（博士园路口）--御龙湾小区东门--西露天金河湾小区路口。

2号路线：7:20发车。由锦山路（吉祥花园西门）--星海小区东门--宝山路（矿区文化宫）--宝山路（鼓楼）--内环北路（北环加油站对面）--平庄高速口-玉龙高速口-玉龙大街总部办公楼 共计58km；返回路线：总部办公楼16:40发车--内环北路锦峰宾馆北侧（新航向充电站公交站）--内环北路新汽车站东侧（新航向服务公司公交站）--新华小区南门--宝山路（鼓楼）--宝山路（文化宫）--哈河街（银河A区北门）--哈河街（平煤医院公交站东）--内环西路（银河B区南门）--银河街（宝山大酒店）--星海小区东门--吉祥花园西门--宝山路（乡音阁饭店对面）--宝山路（宝山医院西公交站）。

3号路线：7:10发车。由西露天邮局路口--金河湾小区东门--御龙湾小区西门--银河街（宝源热力公司对面）--哈河街（新天地小区北门）--紫御华府--矿区公园南门（多家乐超市--内环北路--平庄高速口--玉龙大街总部办公楼 66km；返回路线：总部办公楼16:40发车，依次返回平庄各站点。

4号路线：7:20发车。由金山路（锦绣花园东门）--王府小区西门--银河街（如意家园A区西门）--宝山世家西门--内环北路--平庄高速口-玉龙高速口-玉龙大街总部办公楼  共计58km；返回路线：总部办公楼16:40发车，依次返回平庄各站点。

5号线路：7:20发车。由商城北门--天山路（光明小区西门）--天山路（马家烧饼）--内环北路（幸福家园北门）--平庄高速口--玉龙大街总部办公楼 共计56km；返回路线：总部办公楼16:40发车，依次返回平庄各站点。

6号路线：7:20发车。由（仅周六、日及节假日发车）：由西露天邮局路口--金河湾小区东门--御龙湾小区西门--金山路（博士园路口）--银河街（世元购物）--如意A区南门对面--银河街（宝山大酒店）--宝山路（都市快餐车）--鼓楼--新华小区南门对面--内环北路新汽车站东侧（新航向服务公司公交站）--内环北路锦峰宾馆北侧（新航向充电站公交站）--平庄高速口-玉龙大街总部办公楼 62km；返回路线：总部办公楼16:40发车，依次返回平庄各站点。

车次说明：1-5号行车路线车辆，周一至周五每个路线出车1个班次/天（往返为1个班次）。6号行车路线车辆，仅周六、日及节假日出车1个班次/天（往返为1个班次）。

2.1.6.1.2 赤峰城区--元宝山区平庄镇平庄煤业所属单位，需50座及以上客车4辆，19座及以上客车1辆，其路线及时间为：

7号路线：6:20发车。始发站赤锡路（利丰汽贸公交站6:20）--赤锡路（龙腾国际商业广场公交站6:24）--火花路（清真南大寺公交站6：30）--火花路（自来水公司公交站6:34）--钢铁街（赤峰宾馆公交站6:38）--钢铁街（红城新世纪公交站6:41）--宁澜路（松洲元东门6:45）--铁南大街（百合国际西门6:50）--沿306国道至赤峰南高速口--六家矿--干哥俩南门--古山矿--工人文化宫公交站--技工学校--矿建公司--西露天矿，共66km 。

8号路线：6:20发车。始发站桥北街金宇国际B区南（红山区政府公交站6:20）--松山大街（客运西站公交站6:23）--松山大街友谊家园南侧（松山二中公交站6:25）--水榭花都B区售楼中心（6：31）--水榭花都C公馆（6:35）--西拉木伦大街（万达广场C区公交站6:39）--赤峰南高速口--六家矿--古山矿--工人文化宫公交站--技工学校--矿建公司--西露天矿，共计67km。

9号路线：6:20发车。始发站友谊大街（松山区政府公交站6:20）--友谊大街（松山蒙医中医医院新院6:24）--友谊大街（中信大厦公交站6:28）--天义路（赤峰学院附属医院公交站6:34）--玉龙大街（赤峰武警支队公交站6:40）--赤峰玉龙高速口--六家矿--干哥俩南门--古山矿--工人文化宫公交站--技工学校--矿建公司--西露天矿，共计71km。

10号路线：6:20发车。始发站临潢大街（皇家帝苑公交站6:20）--临潢大街（亚兴国际公寓公交站6:22）--临潢大街（富兴嘉城东区公交站6:24）--临潢大街（富兴嘉城西区公交站6:26）--大板路（亲水湾小区公交站6:28）--大板路（金泽园小区公交站6:32）--赤峰南高速口--六家矿--古山矿--工人文化宫公交站--技工学校--矿建公司--西露天矿，共计62km

7-10号路线返程车辆由所属单位17:00发车，依次返回赤峰各站点。

车次说明：7-10号行车路线，周一至周五每个路线出车1个班次/天（往返为1个班次）。

11号路线(19座及以上中型客车)：始发站赤锡路（金宇国际B区公交站）--火花路（清真南大寺公交站）--钢铁街（红城新世界公交站）--沿芳草路至松山大街（松山五中公交站）--玉龙大街（松山区检察院公交站）--玉龙大街（众联广场公交站）--大板路（赤峰二中国际实验学校公交站）--大板路（亲水湾公交站）--赤峰南高速口--六家矿--陈氏骨科公交站--工人文化宫公交站--技工学校--矿建公司--西露天矿，共计78km，如11号路线在承运期间，因招标人工作需要，且乙方具备50座及以上车辆承运，双方协商后，可将19座更换为50座及以上车辆进行承运，结算时可按照9号线（71公里）综合单价进行结算。

11号车次说明：每天发车1个班次，全年预计365个班次（730个单程车次），11号路线按照2个班次计划，根据倒班职工需要，可安排开通第二个班次进行承运。

2.1.6.2赤元通勤

2.1.6.2.1 赤峰城区--元宝山区元宝山镇平庄煤业所属单位，需50座及以上客车8辆，19座及以上客车2辆，其路线及时间为：

1号路线:6:20发车。由大宁路(科海明珠西门对面路口处)-大宁路(金景花语城西门对面/科海明珠二期东门门口处)-友谊大街(浩安新城北门东/K100路公交车恒盛鑫苑小区公交站点东走100米路口处/菲尔酒店对面)-友谊大街(虹桥丽景国际城北门/金泰酒店对面/虹桥丽景现代城公交站点东走10米处)-友谊大街(恒德家园北门/10路公交车松北家园公交站点东走10米处)-友谊大街-火华北路-赤峰北高速口-赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-风水沟矿单程78公里）

2号路线:6:20发车。由玉龙大街(新天地广场北门1B楼与2A楼中间新天地暖阳公寓路口处)-玉龙大街-鲁王路(蓝山庭院东门对面处)-契丹大街(航安金和城北门门口处)-契丹大街(恒基馨居北门门口处)--契丹大街(和风庭院北门门口处)-契丹大街(福润园北门门口处)-契丹大街(和风庭院北门门口处)-契丹大街(金御华府A区北门门口处)-契丹大街(松州明珠南门对面/17路公交车虹桥丽景公交站点东走10米处)-契丹大街(荷枫水岸二期北门/17路公交站东10米处)-火华北路(新泰和商贸/201路公交车新泰和汽贸公交站点南走10米处)-赤峰北高速口-赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-老公营子单程79公里）

3号路线:6:20发车。由玉龙大街（木兰小区北门/松山刑警大队对面半条街口处）---玉龙大街（向阳六组团北门出口处/松州超市口处/中国石油加油站对面）-火花北路--火花北路(唯美品格东门/马喆舞蹈处)--英金河大街(龙湖湾北门东走10米处/为人民服务景观石对面处)--北大桥路-北大桥路(红山区财政局西门对面/共享单车停放处)--玉龙大街--火花北路(金宇国际A区东门门口处)-火花北路(利丰花园东门门口处/长联加油站难走100米)-赤峰北高速口-赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-元露一部、二部、选煤厂单程80公里）

4号路线:6:20发车。临潢大街（香格里拉二期北门）-芳草路(香格里拉国际城东门/松山二小对面松山二小公交站点南走10米)-腾飞大道--钢铁街(红山万达东侧智选假日酒店对面2路公交车万达广场A区公交站点东走10米)--宝山路--临潢大街(富河国际B区北门西走中国农业银行门口处)--临潢大街(富兴嘉城A区南门对面/宝通大厦东走50米交通银行门口处)--大板路-大板路（航安金和枫景东门）--赤峰南高速口--赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-元露一部、二部、选煤厂单程88公里）

5号路线:6:20发车。玉龙大街(水榭花都/松山区检察院对面广结口腔/悦美医美处)-玉龙大街(皇家帝苑A区北门西走10米处) --宝山路（王府花园1期东门）--罕山街（王府花园2期北门）-罕山街-（馨风雅居北门）-罕山街（朗润明珠南门）-大板路（春城家园西门）-玉龙大街（中天知园北门）--玉龙大街(中天悦府如园北门)--玉龙高速口--赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-风水沟矿单程91公里）

6号路线:6:20发车。玉龙大街(赤峰市公安局对面/6路公交车自然资源局公交站点西走10米路口处)--玉龙大街(众联广场北门/6路公交车公交站点西走10米路口)--玉龙大街(中天御园北门/赤峰市不动产登记中心新城服务大厅门口处)-大阪路--大板路(燕山府邸西门)--大板路(清华园东门)--大板路(富兴嘉城B区西门对面南走20米路口处)--临潢大街(福园南门/福园南门对面对面加油站东走50米处)--临潢大街(居然之家/红星美凯龙东门处路口/居然之家公交站点东走100米处)-西外环路--百合田园A区西门--富河街-大阪路--大板路(亚兴国际公馆东门公厕路口处)-大板路(金泽园东门/K19路公交车金泽园公交站点北走10米处)--赤峰南高速口-赤峰东高速口-红庙子园区-元宝山（始发站-元露一部、二部、选煤厂单程89公里）

7号路线:6:20发车。解放街（赤峰市气象局门口）-解放街（赤峰市肿瘤医院停车场北门处）--园林路（附属医院急诊对面水木年华宾馆门口）---哈达西街(盛世嘉园对面千泽超市门口)-----宁澜路（松州园东门）--铁南大街(百合国际南门对面/百合国际公交站点东走20米)--铁南大街(悦山壹号北门/赤峰市铁路行车公寓公交站点西走10米处)--铁南大街(崇德园北门/K19里公交车公交站点崇德园站西走10米处)--铁南大街-铁南大街(亚兴福源里售楼处东走10米)-红庙子园区-元宝山（始发站-老公营子单程78公里）

8号路线:6:20发车。火花路-（丹龙首府东门）-钢铁街--钢铁街(怡康雅居南门/中国烟草赤峰市公司对面瓦房店轴承门口处)-钢铁街-(新华小区南门对面中国银行门口处)---昭乌达路（昭君宾馆门口）----哈达西街-哈达西街(承天商厦对面/361度服装店门口)哈达西街(长青公园汽车站东侧电力设计门口处--哈达西街（赤峰四中东侧天桥200米/蒙商银行门口处）-清河路-清河路（永巨小区东门\六路公交站）-三道东街(富华天地三期北门门口处)--三道东街(赤峰市第四医院对面农业银行门口处)--三道东街（植物园北门处--红庙子园区-元宝山（始发站-元露一部、二部、选煤厂单程70公里）

1-8号路线返程车辆由所属单位17:00发车，依次返回赤峰各站点。

车次说明：1-8号行车路线车辆，周一至周五每个路线出车1个班次/天（往返为1个班次）。

9号路线（周/六日）：6：20发车由大宁路（科海明珠西门对面路口处）-友谊大街（浩安新城北门东/K100路公交车恒盛鑫苑小区公交站点东走100米路口处/菲尔酒店对面）-友谊大街（虹桥丽景国际城北门/金泰酒店对面/虹桥丽景现代城公交站点东走10米处）-友谊大街（恒德家园北门/10路公交车松北家园公交站点东走10米处）-友谊大街-火华北路（新泰和商贸/201路公交车新泰和汽贸公交站点南走10米处）-火花北路（利丰花园东门门口处/长联加油站难走100米）-火花北路（金宇国际A区东门门口处）-火花北路-锡伯河大街-清河路（钓鱼台小区D区东门外6路公交车龙山红郡站点/共享单车停放处）-清河路-清河大桥-清河路（红山世家售楼中心北走10米/宇恒玖著门口）-三道东街—三道东街（富华天地三期北门，维也纳量版KTV门口）——三道东街（第八中学东走20米，光明眼镜店门口）——红峰路（植物园西门，对面南走停车场出入口外）——双拥碑——城南立交——红元大道——元宝山--元露天矿（始发站-元露一部、二部、选煤厂单程74公里）

10号路线（周六/日）：6:20发车。由玉龙大街（中天悦府如园西门/春城天一府东门处）-玉龙大街（中天御园北门/赤峰市不动产登记中心新城服务大厅门口处）-玉龙大街（皇家帝苑A区北门西走10米处）-玉龙大街（水榭花都/松山区检察院对面广结口腔/悦美医美处）-玉龙大街（新天地广场北门1B楼与2A楼中间新天地暖阳公寓路口处）--玉龙大街（向阳六组团北门出口处/松州超市口处/中国石油加油站对面）-玉龙大街-火花北路（铭信佳城西侧、京福生活广场东门南走10米处）-火花北路-火花路（二道街洞口华龙中蒙医院南走10米/锦美口腔门口处）--哈达西街（美林华苑北门/内蒙古农村信用社门口处）-哈达西街-城南立交桥-红元大道换乘点-元宝山-风水沟矿 （始发站-风水沟矿-老公营子矿单程76公里）

11号路线（周六/日）：6:20发车。由临潢大街（居然之家/红星美凯龙东门处路口/居然之家公交站点东走100米处）-临潢大街（福园南门/福园南门对面对面加油站东走50米处）-临潢大街（富兴嘉城A区南门对面/宝通大厦东走50米交通银行门口处）-临潢大街（富河国际B区北门西走中国农业银行门口处）-宝山路-钢铁街（红山万达东侧智选假日酒店对面2路公交车万达广场A区公交站点东走10米）-钢铁街（祥和家园北门/赤峰广播电视台对面京华宾馆门口处）-钢铁街（新华小区南门对面中国银行门口处）-红星路—铁南大街（亚兴福源里售楼处东走10米处）—城南立交桥-红元大道换乘点-元宝山-老公营子矿（始发站-风水沟矿-老公营子矿单程79公里）

9-11号路线返程车辆由所属单位17:00发车，依次返回赤峰各站点。

车次说明： 9-11号行车路线车辆，仅周六、日及节假日出车1个班次/天（往返为1个班次）。

12号线夜班(19座及以上中型客车)：22：10—红星美凯龙—燕山府邸—众联广场—水榭花都—三中—电视台—承天商厦—怡康雅居—富源里。（始发站-风水沟矿-老公营子矿单程79公里）

13号线夜班(19座及以上中型客车)：22：10—科海明珠—浩安新城—福润元—在水一方—利丰花园—京福广场—八中—富华天地—四医院—植物园。（始发站-风水沟矿-老公营子矿单程71公里）

12-13号路线返程车辆由所属单位发车，一次返回赤峰各站点。

车次说明：12-13号线每天出车3个班次（往返为1个班次），全年预计1095个班次（2190个单程车次）。

以上路线为招标人正常行驶路线，路线存在变化的可能，实际通勤路线以甲方确认路线为准，招标人可根据需要增加或减少上述路线班次。上述承运时间、班次、路线如发生变化，甲方应及时通知乙方，乙方收到通知后应按甲方要求予以执行。每月按实际运行车次结算费用。

2.1.7 承包方式：本项目采用固定综合单价（含税）的承包方式。

2.1.8 服务项目质量：中标单位严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《煤矿安全规程》等国家和政府有关安全生产的法律、法令、法规和企业的规章制度，保证职工及时安全舒适到达目的地。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2)投标人须具有并提供有效的《道路运输经营许可证》，许可证经营范围中包含客运（省际、市际和县际）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同金额不低于100万元的通勤班车服务合同业绩1份（如合同中未明确合同总金额，则须提供经甲方盖章确认的结算证明材料），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：投标人须至少配备10台自有的首次登记日期均在2019年1月1日以后的封闭式空调车（9台50座、1台19座），提供对应车型车辆有效的机动车登记证书、行驶证（正副本）、道路运输证、交强险、座位险（座位险保额为100万元及以上/座）、第三者责任保险（保额为100万元及以上）扫描件。车型要求为50座客车等级评定应达到JT／T198所规定的一级车水平（大型高一级及以上）；19座中型客车等级评定应达到JT／T198所规定的中级水平（中型中级及以上）。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-01-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-02-05 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-02-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司

地    址：内蒙古赤峰市元宝山区元宝山镇

邮    编：024076

联 系 人：李飞洋

电    话：0476-3345870

电子邮箱：20060250@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号国华投资大厦 6 层

邮    编：100007

联 系 人：李鹏

电    话：010-57336318

电子邮箱：20014508@chnenergy.com.cn