零星作业因其数量较多、种类繁杂、作业点分散,是煤矿安全管理的难点。为改变这种情况,山煤国际凌志达煤业立足矿井实际,重点加强对非常规作业和零星作业的监督管理,明确职责分工,层层传递压力,确保矿井安全形势持续稳定,生产组织高效推进。
强化组织领导。凌志达煤业严格落实无报备不作业的管理规定,制定完善零星作业工程审批制度,建立申请、审批、施工、监督、验收、归档“六步工作法”,实行由安全监察、调度室、主管部门和分管经理逐级审批制,压实各级安全生产责任,把牢零星作业安全关。同时实行零星作业班组报备提级管控,加强对设备检修、起吊、运输提升等重点环节的现场盯守,做到每项工程准备充分后才能开工,确保安全监督覆盖零星作业全过程。
跟进监管安全。该公司坚持安全生产“严”字当头,“实”字为要,不断加大对井下动态生产过程中零星工程、零散作业人员的管理力度,将其作为安全管理的焦点,对危险系数较高、施工难度较大的环节进行重点盯守,着力打造安全无盲区、管理无漏洞的作业环境。该公司安全监察部门随时掌握零星工程作业的施工时间、工程进度,并对施工质量进行安全监督检查,深入现场了解情况、掌握动态、提出整改意见,确保零星作业区域的施工安全。
合理组织安排。针对零星作业分散、交叉、平行和人员变动大、环境变化大的管理难点,凌志达煤业严格落实现场作业精益化工作要求,明确在安排零星作业时,必须细化作业时间、地点和任务安排,对重点作业点严格实行“以老带新”工作机制,杜绝单岗作业、新人作业、无防护作业等现象发生。作业结束后,当班安全检查人员对井下零星作业工程进行全覆盖安全检查,并填写零星作业工程验收单,确保工程质量、安全隐患可追溯。
加强现场管理。凌志达煤业针对采掘及井下巷道维修、顶板隐患处理、刷帮挑顶、挖打水沟、轨道调整等零星工程,严格落实现场安全确认制度,要求现场作业队组负责人做到“四个熟悉”,即:熟悉作业内容、熟悉作业流程、熟悉风险隐患、熟悉处置措施,并对施工现场环境安全、设备停机闭锁安全、施工器具完好性及防护措施落实情况进行监管和确认,真正做到“严细实”,确保零星工程作业现场安全。