近日,为确保煤矿安全形势持续稳定,四川省广元市从严细化“全链条”煤矿安全监管举措,出台《广元市加强新形势下煤矿安全生产二十二条措施》,全力遏制煤矿生产安全事故,助推行业安全良性发展,奋力推进煤矿高质量发展和高水平安全良性互动。
一是深化监管固根本。细数信息共享、会商研判、联合执法等常态化举措,紧扣安全依法治理、应急救援水平、转型升级等6个方面,明确煤矿建设项目管理、复产复工验收核查、采掘作业区域核定、安全生产技术审查、灾害治理效果审查、从业人员资格检查、从业人员培训教育、应急预案编制与落实等22条安全监督管理措施。在矿区张贴隐患举报二维码2000余个,鼓励群众、职工充分利用“广元市安全隐患随手拍”系统,对煤矿违法违规行为实时有奖举报。
二是革新制度强治理。持续深化煤矿安全监管能力建设、煤矿安全诚信、安全生产标准化管理等多重体系建设,构建多元共治安全监管框架。聚焦既往煤矿事故成因分析,推动将高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井总工程师或技术负责人作为第一行政副职,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井分别按吨煤不低于30元、50元的标准提取安全费用,用于瓦斯治理的费用不低于所提取费用的50%。
三是双管齐下促转型。采用“关闭退出+改造升级”二选一方式,对存在长期停工停产、资源枯竭、灾害严重且难以有效防治等情况的煤矿,积极引导主动退出。采用“企业自筹+政府奖补”方式,紧扣“机械化减人、自动化换人”原则,持续保障凉水泉、双兴等7家矿井的升级改造,现有柔性掩护支架采煤工作面均配置新型支架,再建智能化采煤工作面2处,全市机械化开采矿井占比超50%。