第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：神东煤炭柳塔煤矿2023年采区与施工区生态恢复公开招标，项目招标编号为：CEZB240305187，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东煤炭柳塔煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
项目概况：柳塔煤矿厂界周边有大量一般工业固体废弃物，于2023年6月7日被地方环保部门航拍，要求限期清理及绿化复垦。经现场检验，航拍区域位于柳塔煤矿井田沉陷区，依据设计方案划分为柳塔煤矿沉陷区1#、2#、3#、4#复垦区域，需挖除、清运、合规处置工业固体废弃物（主要包括废木制材料、废塑料包装物、废聚合纤维网片、废砖石、废混凝土、废水泥、建筑垃圾等，统称工业固体废物）约5520吨；上覆黄土厚30cm，方量4590m?；种植1.5米高樟子松2550颗；撒播草籽绿化复垦面积15300平方米。
采购范围：柳塔煤矿沉陷区1#、2#、3#、4#复垦区域，需挖除、清运、合规处置固废约5520吨；上覆黄土厚30cm，方量4590m?；种植1.5米高樟子松2550颗，撒播草籽绿化复垦面积15300平方米；处置期限为3个月（具体工作量详见设计图）。
计划服务期：签订合同后3个月。
质量要求：质量要求详见技术要求。
安全要求：安全责任主体为投标人。具体以签订的安全协议为准。
付款方式：
（1）甲方将实际的工业固废过磅量作为服务量，通过对废物转移单、入场过磅单、废物处置台账三个资料登记的明细内容进行检查验收，三项资料内容一致认定为服务合格。按月统计实际处置量，以实际完成量按合同约定据实结算。预留实际完成量服务费的10%作为环保风险抵押金，服务期满且未发生环保事件，一次性返还抵押金。
（2）平整土地、覆土部分施工要求为：符合国家相关验收规范，质量等级为合格。
（3）樟子松属于乔木，成活率≥90%；草籽（紫花苜蓿、沙打旺、扬柴、草木犀四种）长成苗（10cm以上）不低于30株/平米），养护期1年；预留服务费总价的10%作为质保金，服务期满且满足要求，一次性返还质保金。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须提供有效的生态环境部门审批的固体废物处置或利用环评批复文件，若处置利用场所非投标人自有的，还须同时提供投标人与处置利用单位的处置利用协议（如投标人自有处置利用场所，则不需要提供协议），提供证明材料扫描件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有工业固体废弃物处置或综合利用的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫面件及每份合同对应的任意1张发票。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票开具日期须在2024年4月3日前，发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-06-03 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-11 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
注:
1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：邢志刚
电 话：0477-8207811
电子邮箱：694412441@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省大柳塔
邮 编：719315
联 系 人：李江、朱剑锋、高慧茹（0912-8226301）
电 话：0912-8226310
电子邮箱：20008377@shenhua.cc
