针对国能集团宁夏煤业公司上半年安全生产工作中暴露出的问题和存在的短板,为进一步推动上级公司落实主体责任,6月20日,国家矿山安全监察局宁夏局对国家能源集团宁夏煤业公司开展约谈。
约谈指出,宁煤公司以推动重点任务落地为主线,取得了较好的成绩。但从监察执法情况看,宁煤公司主体责任落实还存在短板,重大灾害治理需进一步深化、从业人员综合素质需进一步提升、重大事故隐患排查质量需进一步提高、事故警示教育效果需进一步强化。
约谈要求,一是清醒认识当前形势,切实增强做好矿山安全生产工作的紧迫感。要认清严峻形势,时刻保持头脑清醒,深刻认识到事故就在身边、事故就在眼前、事故随时发生,责任上心、责任上身、责任下沉,不折不扣地落实各项工作部署,实现本质安全水平的提升。
二是层层压实责任,不断推动矿山安全生产重点工作走深走实。要主动作为,毫不犹豫抓好“八项硬措施”硬落实刚执行,健全企业监管机制,加大内部检查考核力度,聚焦重点攻坚任务,压实上级公司主体责任。
三是做好隐蔽致灾因素普查治理,坚决化解重大安全风险。要坚持开展隐蔽致灾因素动态普查,按照“就高不就低”的原则调整灾害防治等级,积极组织专家制定治理措施,定期检查考核隐蔽致灾因素治理情况。
四是聚焦安全培训教育,有效提高从业人员综合素质。要创新安全培训方式,大力开展安全宣传教育,以岗位风险“明白卡”的落实为抓手,把风险辨识和分级管控责任落实到井下每一个环节、每一个工种、每一个岗位,提升现场每一名从业人员的综合素质。
五是强化科技支撑,全面提升煤矿安全生产水平。要加快推进煤矿智能化工作,力争按年度、按计划建成更多的智能化矿井和智能化工作面;积极推广使用新工艺、新产品、新装备应用,积极落实机械化减人、自动化换人的措施要求。
六是紧盯汛期重点,切实做好矿山安全防范工作。组织矿井修订完善应急预案并组织开展应急实战演练,配齐汛期应急物资,开展汛期安全排查,严格落实紧急情况及时撤人制度。
约谈强调,一是深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全形势。要深刻反思煤矿事故反映出的问题,查找漏管失控的原因,制定改进措施,全面提高从业人员素质,养成自我保护自我安全的习惯,形成不敢违章、不能违章的内生机制。
二是紧盯重大灾害治理,提高安全保障程度。要扭转宁夏煤矿灾害轻的错误观念,坚持问题导向,严格按照规定采取主动预防措施,做到超前治理。
三是加强基层基础工作,层层落实安全责任。要对照规章制度层层落实安全生产责任,健全隐患自查自改自纠机制,提高隐患排查质量。对照“八项硬措施”责任任务清单逐条制定细化措施,明确责任部门、责任人,从严抓好落实。明确治本攻坚三年行动攻坚重点,压茬推进解决。