只有实现电价的市场化改革，才能解决长期以来僵持不下的煤电矛盾。3月4日，十一届全国政协委员、神华集团有限责任公司（下称神华集团）原董事长陈必亭表示。
陈必亭说，“电煤矛盾的根源在于电价不改革；电价改革的关键则在于电网的改革。”
2002年，中国开始电力体制改革，虽然明确了市场化改革方向，但是自“厂网分离”之后，改革一直没有取得实质性进展。
同一年，煤炭产业也开始推行市场化改革，取消了电煤指导价格。随后由于全国性的“电荒”，拉动了电力装机容量高速增长，电煤供应难以跟上，导致供需矛盾突出，电煤价格一路升高。前几年由于整体经济形势较好，煤电联动消化了部分电煤涨价因素，发电企业可以承受；今年以来，由于经济下滑，工业用电需求大幅减少，发电企业出现巨额亏损，造成了目前的电煤价格谈判僵局。
陈必亭表示，要扭转目前的僵局，需要实施电力体制改革和电价改革，这样煤电产业链条才能理顺。打破电网的垄断，则是电力改革的最关键之处。
目前，电网收取的“过路费”占了电价的很大一部分，而这部分“过路费”的收取并不透明。他在江苏任职期间，曾经出手干预过电网中间环节的收费情况。但是现在看来，这个问题仍然比较普遍。
“电网的问题解决了，电力改革的问题就解决了一大部分。”陈必亭说。
陈必亭还透露，神华集团仍然坚持今年的电煤价格应该高于去年。截至目前，神华集团与五大电力集团就电煤价格谈判仍未能达成一致，不过电煤供货并未停止。
神华集团成立于1995年，业务横跨煤矿、电力、铁路、港口、煤制油煤化工一体化开发等多个领域，目前是中国最大的煤炭企业、全球最大的煤炭供应商，年产原煤2.82亿吨。
2008年12月，陈必亭卸任神华集团董事长一职，原集团总经理张喜武接任。
