今年1-6月,台州检验检疫局共鉴定进口煤炭25批、168万吨,分别比去年同期增长212.5%和195.7%,进口国除印度尼西亚外,今年还增加了俄罗斯和澳大利亚。
进口煤炭大幅增长的主要原因有:一是国内需求持续旺盛,供给能力增长不足。随着国内冶金、电力等行业对煤的需求不断增加,尤其是电力需求的增长成为煤需求的强大支撑;与此同时,国家加大中小煤矿的治理力度,依法取缔关闭大量非法经营矿点,导致一定时期内供给能力不足。二是国际煤价大幅回落,国内外煤炭差价刺激进口增加。由于国内煤炭行业关井压产,煤炭价格急剧攀升。同时煤炭资源有偿使用政策的全面实施,煤炭生产成本明显上升,进一步支撑煤炭价格上扬。而国际市场煤炭供应充足,印度尼西亚、南非和澳大利亚等主要产煤国都在积极扩大出口,使国际市场煤炭价格出现下跌趋势,使得煤炭进口成本进一步降低,提高了国内企业使用进口煤的积极性。三是煤电之争迫使电企开辟海外购煤之路。我国五大发电企业与产煤企业的电煤价格争端已持续数月,电力系统联合采购低价海外煤的规模进一步扩大。