全球金融危机和经济危机爆发以来，为了稳定国内经济，中央政府积极采取了一系列扩张性的财政政策和货币政策，并且取得了较好效果，经济逐步企稳回升。

 
    在国家整体经济出现回升势头的情况下，山西经济却因能源重化工为主的产业结构而依然面临较大压力。国家统计局统计数据显示，1季度山西省GDP累计同比下降8.1%；1-5月份山西省规模以上工业企业增加值累计同比下降22.5%，其中5月份同比下降17.3%；1-5月份山西省地方财政收入累计同比下降6.3%，其中5月份同比下降8.0%。工业增加值下降带来的GDP和地方财政收入下降，使地方政府面临着巨大的财政压力。

    去年4季度以来，受全球金融危机影响，国内煤炭需求快速下滑，煤价大幅回落，为了防止煤价降幅过大，山西省煤炭行业积极推行以销定产方针，煤价很快得以高位维稳。随着全球金融危机持续深化，世界经济深陷衰退泥潭，我国经济快速复苏也受到影响，煤炭需求难以大幅提升，煤价上涨动力不足，煤炭行业增收难度日益加大，利税总额开始下降。国家统计局统计数据显示，1-5月份山西省煤炭开采及洗选业完成产品销售收入1102.1亿元，同比下降5.5%；实现利润总额158.8亿元，同比下降1.2%；完成税金总额125.2亿元，同比下降2.4%。煤炭行业销售收入以及利税总额的下降，无疑进一步影响山西省地方经济增长和财政收入。

     为了缓解各级地方政府日益加大的财政压力，增加煤炭财政收入，先前因种种原因关停的地方煤矿，在符合安全生产条件、符合产业政策以及经过地方监管机构多次严格审查的情况下，被允许恢复生产。统计数据显示，6月份，山西省完成原煤产量5792.2万吨，同比下降9.6%，环比增加894.9万吨，增长18.3%。在6月份环比894.9万吨的增量中，国有重点煤矿增加192.2万吨，占增量的21.5%，国有地方煤矿增加283.6万吨，占增量的31.7%，乡镇煤矿增加419.1万吨，占增量的46.8%。可见，小煤矿复产带来的产量增长尤为明显。 

     在目前煤炭市场供求整体宽松，煤炭需求依然较为疲软的情况下，加快小煤矿复产或许在某种程度上能够增加地方财政收入，缓解地方政府财政压力。但是长远来看，无论是对于山西煤炭行业，还是对于山西总体经济发展来说，这个时候让小煤矿大规模复产实在不是一件好事。
小煤矿大量复产最直接的影响就是给煤价带来了较大回落压力。统计数据显示，6月下旬以来，山西省动力煤和无烟煤价格连续出现整体回落，截止到7月13日，山西北部动力煤主产区动力煤价格降幅均在10%左右，阳泉、晋城等地无烟煤价格降幅最大的达到80元/吨，降幅接近10%。小煤矿产量大幅增加所造成的煤价回落，或许将进一步影响整个山西煤炭行业的销售收入和盈利能力，在经济整体未出现明显改观的情况下，依靠小煤矿复产来增加地方财政收入的举措或将适得其反。此外，小煤矿大规模复产势必会增加更多的安全隐患，更进一步甚至会影响煤炭资源整合目标的实现。

     面对百年一遇的全球金融危机，山西煤炭行业在前半程做出了明智的选择，在金融危机的后半程，不应该加轻易地放弃原有的坚持，否则，结果将是功亏一篑。