煤电谈判仍然没有实质上的进展。有专家认为,近日发生的黑龙江煤电争端,有可能令谈判难度进一步加大。
据悉,黑龙江龙煤集团日前计划停止对区域内电厂计划内煤炭的发运。按照龙煤集团发给各个发电企业的通知,停供后,电企如有需求,可与龙煤集团签订计划外合同,采购价格执行461元/吨(5000大卡/千克),比计划内同质量煤炭上涨169元/吨。
“不签,所以不给,很正常。”煤炭专家李朝林对《中国产经新闻》记者说,龙煤作为企业,有权利以市场手段维护企业正当利益。此外,眼下电力需求在北方并不是高峰,未尝不是限供的好时机。
但对于龙煤的要求,相关电力集团人士表示,龙煤的要求将令电力陷入亏损局面,无法签约。据黑龙江电力公司统计,7月份以来,黑龙江省调直调的发电企业中已有20余个发电厂部分机组退出运行,停机1500兆瓦。此外黑龙江电力公司表示,如近期电煤供应得不到缓解,黑龙江电网将出现严重的电力紧张局面。
7月10日,据悉当地省政府召开了相关煤电企业参加的协调会,会后下发的会议纪要要求,在重点煤炭订货合同签订前,煤炭价格按2008年合同价格加50元/吨进行预付,待合同签订后,预付款多退少补。对于龙煤集团特别提出要其加强生产组织,一定要确保省内电煤供应。
事实上早在1月份,龙煤集团即以没有供货合同为由,对黑龙江境内所有电厂开始实施停产限供措施。经过黑龙江省政府有关方面出面协调,当月5日开始,龙煤集团同意暂时恢复供煤。
此次虽然当地政府再次出面,但在中国煤炭工业协会中小煤矿分会专职副会长马德军看来,“我估计,重点电煤合同价格谈判上煤炭不会让步,因为龙煤如山东省一样,影响不会太大。”
目前的煤电谈判局面是,当前包括华润、五大发电集团在内的发电企业占据国内动力煤用量50%,并不断加大煤炭进口量,自有其谈判的底气。不久前,据称内蒙古东部4家煤矿已经与五大电力集团签订了2009年度重点电煤合同,合同价格是在去年年初重点合同电煤价格的基础上上涨4%,与山东省内重点电煤合同涨幅一致。
而煤炭供应方面,有媒体调查发现,为实现540元/吨的重点电煤合同目标,国内最大的电煤巨头,中国神华实行策略性曲线保价策略。即通过平台公司与电厂达成供货协议,保证电煤供应。一方面,神华回避了自身与电厂直接针锋相对,另一方面,通过平台公司中间加价,为日后逐步形成540元/吨为底价的电煤价格形成体系做准备。
此外,产煤大省山西于年初时整顿煤矿,控制大型煤矿的生产能力并关停小煤窑,使得煤炭产量急剧下降,目前因财政压力,虽有少数量小煤矿复产,但业界专家对《中国产经新闻》记者表示,如煤价持续回落,按煤炭界惯例,地方限产保价的策略将重新实施。
很显然,目前煤电双方互不肯让步,各有对策。而“一出事政府便出来灭火,煤电谈判肯定要进入持久战。”地方政府仍然扮演“消防队”的角色。马德军对《中国产经新闻》记者表示。
其实,对于煤电双方皆看重的重点电煤合同,李朝林接受本报记者采访时一再强调,眼下不同于之前的煤炭紧缺局面,煤炭市场充裕,双方没有必要执著于签订一年一期的重点电煤合同。