随着金融危机传导效应的显现，陕西省神木县域经济发展中产业结构不优、企业自主创新能力弱和抗风险能力低等深层次问题逐渐暴露，已成为掣肘科学发展的“短板”。危机既“凸显”了发展中的不足，也带来了调整结构、提升层次的大好机遇。神木县坚持以煤炭产业为基础，全力推进优势特色产业由低层次、高消耗向规模化、高端化转型。
巩固、提升和延长煤炭产业链条，在发展煤炭加工和提高资源转化率上迈出更大步伐。继续推进红柳林、柠条塔、张家峁、石窑店煤矿建设，建设亿吨级煤炭生产基地。推进煤化工项目建设，加快发展煤炭下游产品，开发精细化工产品。建成采兔沟水库，协助搞好陶氏MTO、沙索煤液化等战略性项目的前期工作。
加快技术改造、扩大产能，创新机制，在壮大煤炭支柱产业上迈出更大步伐。加快推进煤炭资源整合和机械化开采，扩大生产能力，提高安全系数。完善煤矿坑口计量和双回路供电，探索推广乡镇煤矿股份制经营模式。
以发展园区经济为重点，优化生产力布局，在提升产业层次、发展集群经济上迈出更大步伐。重点抓好石窑店工业园区、神木新村、神木第二新村、大保当工业园区和8个兰炭工业集中区的规划建设与项目配套，继续壮大锦界、店塔、大柳塔等园区，搞好招商引资和项目孵化，提升集群经济的核心竞争力。
大力推广节能减排，发展循环经济，在提高资源利用效率上迈出更大步伐。坚定不移地打好兰炭产业优化升级攻坚战，把面煤炼焦作为一大产业来培育，组织得力班子研究、引进和推广煤固热载体热解技术，使其成为煤炭转化的重要方式。积极推广循环利用新技术、新工艺，精心打造循环产业链，建立资源循环利用新体系。
