中国并不是一个资源大国,这一点早已经成为公众共识。所谓的地大物博,被10多亿人口一除,就变成了可怜的“地少物稀”。但是,对于煤炭而言,国人还是有几分自豪的,中国是一个煤炭大国,这一点,中国西北地区遮天蔽日的“乌云”就可以作证。
不过,即便是这一点点的自豪,在2009年也被剥夺了。来自国家能源局能源经济形势发布会的数据显示:2009年中国累计进口煤1.26亿吨,比上年增长211.9%,出口煤2240万吨,同比下降50.7%;全年净进口煤炭1.03亿吨,中国第一次成为煤炭净进口国。对于“净进口”的原因,国家能源局给出的解释是:受金融危机影响,日本、韩国等主要煤炭消费国需求锐减,国际煤炭价格及航运费大幅下跌,南方沿海城市电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买;我国经济率先恢复,煤炭需求增长。对于2010年的情况,国家能源局预计,今年全球经济复苏拉动煤炭需求,国际煤炭价格将保持目前的上升势头,中国煤炭进口增势将明显减缓。
但是,从年初2个月的趋势看,净进口的趋势并没有减缓,反而呈现加速之势。1月初,兖州煤业32亿美元并购澳大利亚菲力克斯资源有限公司(Felix)几经周折之后,终于尘埃落定。1月12日中国冶金科工股份有限公司宣布,将以2亿美元直接入股澳大利亚ChinaPtyLtd的母公司ResourcesHouseLtd(澳华资源),同时获得China煤矿项目的EPC总承包管理。2月6日,澳大利亚第五大富商克莱夫—帕尔默控股的矿业公司RESourcehouse宣布,已经与中国电力国际发展有限公司签订了一笔总额为600亿美元的煤炭交易合同。澳大利亚方面称,这是该国“历史上最大的出口合同”。除了在澳洲之外,更早前,中国神华、中国中投还在印尼进行了煤炭投资。
中国企业在近邻国家中的找煤之举,不得不让人惊诧,作为数一数二的煤炭大国,中国为啥突然有了“燃眉之急”。对于其中的原因,不外乎有以下几种:一、供求原因:国际煤炭市场比国内煤炭市场宽松;二、价格原因:在我国沿海地区进口煤炭价格低于国内价格;三、政策原因:国家鼓励进口限制出口的政策影响煤炭进出口;四、体制原因:煤炭和电力行业之间的煤电之争。
不论个中原因如何,中国成为“净进口国”的现实,将大大的冲击亚太乃至全球地缘经济乃至地缘政治。众所周知,日本是世界第一大煤炭进口国,韩国是世界第二大煤炭进口国,而印尼和澳大利亚则是世界前两位的煤炭出口国。中国此番从“净出口”到“净进口”的“反水”,无疑会加大日韩两国的压力,而且从目前的趋势看,这个压力只能是越来越大。
尽管中国的GDP一举超过了日本,但是中国煤炭的消耗量比美国、欧盟和日本的总和还要多。好在在2009年之前,中国这个煤炭消耗的“胖子”还能自给自足,但是,一旦“胖子”变为伸手要时,全世界都要为之侧目。纵观历史,无论是两次世界大战还是国与国之间的大大小小纷争,其核心矛盾及利益全部在于资源二字。不论此次中国成为煤炭“净出口”国是真的自家缺煤,还是从此改玩“拿来主义”,对于世界格局的影响都是重要的,让人们仿佛又依稀看到了石油战争的影子。
在国际市场上,大宗商品的价格早已不是由供需所决定的了。可以说,美国已经在相当程度上控制了油价,未来国际市场上的煤价,也完全可以被其左右,而且别忘了,世界煤炭储量第一的国家不是别人,正是美国。对于能源极度紧缺的中国而言,现阶段,鸡蛋只能是放在别人的篮子里,不论这个鸡蛋是美国的国债还是其他国家的矿山。
因此,发展新能源,对于中国而言,应该是比全世界任何国家都要迫切。这是中国煤炭“净进口”应该给我们最大的警示。否则,石油、煤炭现在还能“进口”,说不准哪天就会被“封口”。