能源年均增长率控制在5.9%以内
根据《纲要》对佛山提出的发展目标,2009—2012年佛山GDP年均增长率将为14%,到2020年人均GDP达到13.5万元,GDP总量将达到12960亿元。
经济总量的高速增长无疑带来较大的能耗压力。《规划》认为,佛山能耗消费总量必须得到控制。数据显示,2008年能源消费总量为3034.48万吨标准煤,是2005年的1.38倍,年均增长11.3%。
《规划》提出现实可行方案、低能耗方案和高能耗方案。按照可行方案,2008年—2020年佛山能源消费总量增长速度将控制在5.2%以内,远低于当前增长水平。
根据预测,到2020年佛山能源消费总量将达到5604.8万吨标准煤,万元GDP能耗目标降低至0.50吨标准煤/万元,接近美国2008年单位GDP能耗值, 略低于《纲要 》0.57吨标准煤/万元的目标。
有关专家指出,上述发展目标的实现,在保障煤炭、石油、天然气和电力供应的能源安全基础上,主要通过产业结构调整、开展节能减排、发展新能源和可再生能源作为补充和替代能源及优化能源消费结构来实现的。
再生能源消费比重欲提升至5.5%
佛山99%的能源消费来自煤炭、石油、电力、天然气等常规能源,而这一部分能源又几乎百分之百依靠对外购买。因此,佛山能源中长期的治理重点必然在消费结构的改变上。
记者在《规划》中看到,煤炭消费将在2012年达到峰值,随后逐年减小,到2020年降低至约1038万吨标准煤,成为唯一预测减小消费的能源种类。
石油、电力的消费增长将趋于稳定,而天然气消费将成倍增长,预计2020年将达30亿立方米。这一数字2008年仅为2.62亿立方米。
当前使用比例几乎忽略不计的再生能源将成为发展重点。《规划》认为,佛山应重点开发利用太阳能和生物质利用,以此调整能源结构,争取到2012年可再生能源占佛山市能源消费比重达到2%,到2020年进一步增长至5.5%,力争建成国家绿色能源示范基地。
配稿一 佛山能源消费3大现状
现状1:百分之百对外依存
《规划》指出,佛山当前一大能源问题就是佛山能源资源极其匮乏,没有煤炭、 石油和天然气等常规能源,对外依存度过高。
据悉,目前广东省煤炭开采也已整体退出,佛山的煤炭全部依赖外省调入和进口。石油方面,佛山没有大的炼油厂,所需要的原油、成品油、燃料油和液化石油气基本全部通过船运、管道运输等途径从省内外调入和进口解决。天然气则全部依靠省内外调入和国外进口。
电力是唯一能够有所自给的常规能源。但到2009年底,佛山全市的电源装机容量也只有255万千瓦,仅能满足佛山市电力需要的5%左右,其余的95%以上依靠广东省网供应。
佛山市副市长李子甫在公开场合就曾表示佛山能源原材料几乎百分之百依靠国内或者进口,能源供应对佛山市可持续发展构成制约。
现状2:能源基本靠“买”
佛山能源对外依存度高的一个重要表现,就是佛山用于能源购买的支出费用较高。
数据显示,2008年佛山规模以上工业企业用在能源购进的支出为474.9亿元, 占当年工业增加值3027.33亿元的15.7%,当年GDP总量4333.3亿元的11%。
这个数据在去年有所下降,但能源购进支出仍然有420.65 亿元,占当年GDP总量4814.5亿元的8.7%。这一比重远高于发达国家的水平,据悉,2005年美国用于购买能源的GDP比重仅为2.4%。
现状3:清洁能源使用率低
太阳能、生物质能是少数佛山可以自产自消的能源,但目前这部分能源消耗比例非常低。
据悉,佛山是较早使用太阳能产品的地区之一,属于我国三类太阳能辐射地区,有比较充足的太阳能资源,但目前佛山市太阳能热水器普及率不足2%, 低于广东省3%的水平。
生物质能在佛山有所利用。《规划》显示,到2008年底,佛山市共有生物质衍生燃料生物柴油生产企业4家,以餐饮业废油、脂肪酸为原料的生物柴油达到年产4万吨。同时,佛山还有两家垃圾发电厂,但发电量均不高。其中,南海绿电再生装机容量1.5万千瓦,日处理垃圾约400吨;顺能垃圾发电装机容量 1.2 万千瓦时,日处理垃圾600吨。
《规划》中提及的其它能源如地热能、风能、水能等,则几乎忽略不计。
数据显示,佛山2008年使用煤炭、石油、天然气、电力等常规能源达3024.26万吨标准煤,上述太阳能、生物能、风能等新型清洁能源仅有10.22万吨标准煤,比例只有0.34%。
即使把天然气、焦炉煤气、其他煤气、炼厂干气、液化石油气等清洁燃气以及电力都算在内,佛山2008年的清洁能源消耗也仅为27%。