从国家安全生产监督管理总局获悉,为顺利完成“十一五”规划的要求,今年底国内小煤矿的数量将会控制在9952个以内。为此,今年将继续关闭近1800个小煤矿,但到目前还未完成这一目标。接下来,国家安监总局将在全国范围内掀起又一轮关闭煤矿潮。
按照煤矿年生产量的核算,国家安监总局将年产30万吨以下的煤矿定位为小煤矿。截止2009年年底,国内年产30万吨以下的小煤矿数量为12038个。
而“十一五”规划要求,到今年年底、小煤矿的数量应控制在9952个以内。
2009年底的小煤矿数量与此要求相比,还有2086个小煤矿需要完成关闭。
今年各地安监部门在推进2086座小煤矿关闭时,亦有141处小煤矿通过扩能改造,生产能力提高到了年产30万吨以上,平均生产能力由年产9.34万吨提高到了年产35.2万。之外,159处小煤矿被大型煤矿企业兼并收购、平均生产能力由年产6.2万吨提高到年产32.8万吨。
因此,按照“十一五”规划,除去141处技改小煤矿和159处被兼并小煤矿,今年仍有1786个小煤矿需要关闭。
到目前,今年小煤矿的关闭总量还未达到这一数字。国家安监总局局长骆琳在近日一次局内部会议中指出,煤矿整顿关闭部际协调会议制度建立以来,推动了煤矿整顿关闭攻坚战的不断深入,促进了煤矿安全生产形势不断稳定好转。
骆琳介绍,“十一五”以来在全国原煤产量每年增加2亿多吨的情况下,事故总量和百万吨死亡率逐年大幅度下降。与2005年相比,2009年全国煤矿事故死亡人数从5938人减少到2631人,百万吨死亡率从2.811下降到2009年的0.892。到今年1月至8月,全国煤矿百万吨死亡率下降到0.812。
“充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距和问题,目前煤矿安全生产形势十分严峻。”骆琳说,今年1月至8月,全国煤矿较大事故、重特大事故上升。造成当前煤矿安全生产形势依然严峻的原因是多方面的,其中很重要的一条,就是整顿关闭工作进展不平衡,整合技改不规范,由此造成小煤矿事故仍然居高不下,整合技改项目、新建和在建矿井事故多发。