11月10日下午,出席全国煤炭工业会议的全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政在大会上作了重要讲话,协会副会长兼秘书长姜智敏一同参加会议。
王显政在讲话中指出,“十一五”时期是我国煤炭工业发展最快的五年,各项工作取得了长足的发展和进步。一是煤炭工业发展理念发生了较大变化;二是煤炭市场化改革取得突破;三是结构调整取得重大进展;四是行业自主创新能力增强;五是煤炭产量大幅增加;六是对外开放水平提高;七是煤矿安全生产形势稳步好转;八是煤炭行业在保障国家煤炭供应的同时,为和谐社会建设做出了较大贡献。
而对于即将到来的“十二五”,王显政认为,煤炭工业发展的前景广阔,机遇与挑战并存。
从发展的机遇看,一是煤炭总量增长的机遇;二是科技进步与创新发展的机遇;三是煤炭结构调整带来的新机遇;四是国家和各级地方政府支持煤炭工业健康发展的机遇;五是煤炭运输条件改善的机遇。从面临的挑战看,一是煤炭结构性过剩压力增大;二是安全生产与生态环境的压力增大;三是煤炭工业转变发展方式的任务依然艰巨;四是煤炭生产力总体水平低,自主创新能力不高;五是煤炭行业管理弱化的问题突出。
王显政建议,“十二五”期间煤炭工业改革发展应做好以下几方面工作:(一)要站在煤炭工业发展战略高度,努力提升煤炭工业科学化发展水平。要以转变发展方式、加大煤炭工业结构调整为主线,建设大型煤炭基地,组建大型煤炭企业集团;推进煤炭科技进步,提高自主创新能力;建设大型现代化煤矿和安全高效矿井,淘汰落后产能;推行绿色开采,建设生态矿山;强化安全生产,提高职工生活水平,构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。(二)要理清规划发展思路,正确处理好几个关系。一是正确处理好总量与结构的关系。二是正确处理好生产与消费的关系。三是正确处理好环境与产量的关系。四是正确处理好大基地建设与中小骨干矿的关系。(三)要着力推进煤炭行业改革,努力实现发展方式转变。一是实现由产量速度型向质量效益型转变。二是实现由单一煤炭生产向煤炭综合利用、深加工方向转变。三是实现由粗放的煤炭开采技术向以高新技术为支撑的安全高效开采转变。四是煤矿安全生产实现由控制伤亡事故向职业安全转变。五是实现由资源环境制约向生态环境友好型转变。
王显政同时呼吁煤炭行业当前需要密切关注的两个问题:一是要密切关注煤炭结构性过剩与紧张的发展态势,提高煤炭经济运行质量。二是要向全社会呼吁,了解煤炭行业、支持煤炭工业、关注煤矿工人,共同促进煤炭工业健康可持续发展。