“山东法官培训学院”8个鎏金大字,在冬日阳光下熠熠生辉。这里曾是山东省国资委的办公地,和济南市二环东路仅一墙之遥。
随着山东省国资委搬迁至济南市经十路黄金时代广场后,这里除了山东法官培训
学院之外,近期又增添了一位新 “房客”―――山东能源集团有限公司筹备工作组(以下简称“山能筹备组”)。
然而,原计划2010年底挂牌的山东省能源集团有限公司(以下简称“山能集团”),却突遭变故,挂牌未果。
近日,记者在山东实地调查采访独家获悉,山能筹备组办公室主任马厚亮“不在岗位”,目前由其他负责人代为主持工作,挂牌日期再次拖后。
挂牌前3天突然中止
位于山大南路5号的山东法官培训学院,大门外挂靠的“国家法官学院山东分院”以及“山东法官培训学院致远职业学校”的白色“牌照”,在并不宽阔的马路上,时不时吸引路人的关注。
“我也是刚刚从下边矿企上回到筹备组工作,目前集团的筹备工作还在进行中。”1月11日下午,山能筹备组宣传工作组一位工作人员告诉记者。
据了解,山能筹备组的许多工作人员,都是从下边矿企临时抽调上来,配合完成山东能源集团组建的相关工作。
记者粗略统计,仅仅宣传工作组人员就有来自新汶矿业集团、淄博矿业集团的员工。
他所指的“下边矿企”是指山东能源集团此次“六合一”的成员企业,即新汶矿业集团、淄博矿业集团、枣庄矿业集团、肥城矿业集团、龙口矿业集团、临沂矿业集团6家省管企业集团。
随后,记者在略显简陋的办公室内注意到,在迎门而对的白色墙壁上,挂着一个近两米长、一米宽的“宣传工作进程表”。
在进程表中,引起记者注意的是“距离山东能源集团成立大会还有3天”字样的标题。其中,红色字体的“3”尤为扎眼。
对此,相关工作人员告诉记者:“那是以前的统计进度,3天之后不可能挂牌。”
根据“红色线条”显示的进程,记者粗略统计,近10多项的工作进程,大部分已经填满空格。
“宣传组的各项工作都已经进入‘收尾阶段’。”上述工作人员告诉记者,无论是邀请相关媒体、制作宣传材料等,相关工作都有条不紊。
对于记者关于此前提示“3天后召开成立大会”、而至今没有挂牌的疑问,上述工作人员以不知道详细情况为由婉拒了记者的采访。
然而,在交谈中记者了解到,相关工作人员回下面矿企工作过近2周多的时间,在11日当天刚刚重返山能筹备组工作。
班子人选待定
此前媒体报道称,2010年8月,山东省委、省政府已经原则同意煤炭大集团组建方案,淄博矿业集团董
事长马厚亮为山能筹备组办公室主任。山东省煤炭局局长卜昌森将出任山东省能源集团有限公司总经理。
记者在山能筹备组办公室临时通讯录上也看到,在几十人的名单中,马厚亮、卜昌森列在前两位。
而记者在山东调查期间,有媒体报道称,原淄博矿业集团董事长、现任山东能源集团筹建办公室主任马厚亮可能涉及齐鲁银行诈骗案,已被司法调查。
当记者求证“山能集团未能如期挂牌是不是因为齐鲁银行骗贷案”时,上述工作人员称,由于集团未挂牌,许多内容不便接受记者采访,并邀请记者在集团成立之时来济南采访报道。
而马厚亮担任董事长8年之久的淄博矿业集团一位工作人员告诉记者,“现在只是传言董事长被双规,但是不确切,因为我们没有看到相关文件。”
然而,记者从接近山能筹备组的相关人士独家获悉,山能筹备组办公室主任马厚亮“不在岗位”,目前正常工作由其他负责人代管。
山东省煤炭工业局官方网站显示:1月7日上午,山东省煤炭局召开干部大会,宣读省委关于局主要领导职务调整的决定,根据工作需要,卜昌森同志不再担任省煤炭工业局局长、党组书记、经信委党组成员职务,另有任用。
上述接近山能筹备组人士告诉记者,目前山能筹备组日常工作由总经理负责,只有“挂牌之后才能最终知道谁是董事长,春节前夕山能集团已经没有可能挂牌了”。
对于马厚亮是否涉及齐鲁银行骗贷案,上述人士发短信告诉记者,目前媒体只是报道称马在协助调查,也只是可能,没有定性。
上述人士告诉记者,即便如此,也是“公对公”的事情,毕竟此前马厚亮担任淄博矿业集团董事长,是“公家对公家”,或许并不涉及个人。
对于此前媒体报道的,原淄博矿业集团董事长兼党委书记马厚亮将出任山东能源集团董事长,现任山东省煤炭局局长卜昌森将出任总经理,这一说法,随着山东大煤炭集团组建的推迟而无从得到确认。
“目前集团筹备的各项工作已经顺利完成,包括财务、企业战略等体系建设计划在3月底顺利完成。”上述人士告诉记者。
随后,记者来到位于济南经十路999号黄金时代广场的山东省国资委求证。其宣传处负责人告诉记者,目前山东能源集团的筹备工作正在进行中,其他事宜则不便于透露。
一位接近山东国资委的人士告诉记者,由于此前“大钢”的重组,在宣传方面有着诸多不尽人意的地方,因此,山东省国资委在宣传上显得尤为谨慎。
“大钢的前车之鉴,还是使得监管层面颇为注意。”他告诉记者,他们还是习惯称重组的企业大集团为“大钢”、“大煤”。
大集团考验战略协同性
据了解,山东省能源集团有限公司注册地在济南市,注册资金100亿元,6家法人主体不变。
华彩咨询集团总裁白万纲在接受记者采访时表示,传统观点认为,利用行政手段组建的企业集团容易造成“整而不合,大而不强”的尴尬局面,但是,“此前河北钢铁重组造就了世界第一钢铁企业,除此之外,湖南有色集团、陕西煤化企业的组建都表明,使用行政手段并不代表会低于市场化手段的效率。”
“各矿其实就是一个车间,集团公司属于独立法人,组建大集团化,才能规避小煤炭企业的散乱现象,取得和国内其他大的矿企集团平等对话的权利。”上述一家煤炭集团内部人士也比较赞同白万纲的说法。
北京仁达方略管理咨询公司总经理艾晓光认为,当前,山能集团在组建过程中,需要明确的是未来大集团的“企业战略、责权体系、人事制度体系、财务体系、营销体系”等方面内容。
“这些都属于集团管控方面的内容。”艾晓光告诉记者,其中重组整合成功与否的关键还是企业的整合。
以山能集团下辖的六大企业为例,艾晓光说,企业文化方面的整合则涉及到临矿的红色文化、枣矿的军事文化、肥矿的标准化文化体系等诸多各具特色的文化,如何将这些文化融合在一起则考验着管理团队的水平。
打造大集团,是不是六大企业上面多了一个“煤炭国资委”?
这种说法也得到了一位矿企内部人士的验证:“我们6个企业法人独立,只要交上‘管理费’就差不多了,照样还可以各自为政。”
不过艾晓光认为,企业重组并购并不是“1+1”大于2或者是小于2的数学题。
“山能集团的重组可谓是政府搭台、企业唱戏。企业在重组整合之后,考虑到各个方面,政府因素将会逐渐退出,此后企业将会逐渐发挥市场作用。”艾晓光说,企业主体不变,生产责任不变,关键是看企业是否能发挥战略协调作用,毕竟企业是以集团的名义来对外展开合作,“集团化的过程中,必须考虑企业战略的协同性”。
白万纲认为,对于兼并之后的煤炭企业,必须在集团战略的引导下,通过建立集团管控体系对兼并企业进行管理模式和制度输出,充分发挥各子公司协同效应,将兼并重组的有利方面转化成企业利润,避免出现“整而不合,大而不强”的尴尬局面。
对于山能集团未来的发展方向,艾晓光和白万纲都认为,山能集团会继续产业链上下游延伸,进入煤化工行业,与钢铁、发电企业相互参股结盟持股,解决煤电顶牛的状况。