目标是经过三年的规范发展,全市将实现煤炭加工经营企业进场经营、仓式和半仓式经营,持证照经营,照章纳税经营,环境友好经营;组建三个煤炭市场管理公司,培育10个百万吨、3个至5个五百万吨以上的大型煤炭经营加工企业,创建行业知名品牌;将煤炭市场实行封闭运行、统一管理;煤炭市场全部按照统一标准建设煤仓,并在交易运行的环节设置喷淋和回收粉尘设施,实行煤炭入库存储;以煤炭为原料或燃料的企业实行入库存储原燃料煤。
规划将在三个县区各保留一个煤炭经营市场,对现有的崇岗、长胜煤炭加工区限制扩展,取缔无证无照经营,通过市场手段,鼓励兼并重组做大做强市场内企业,将崇岗煤炭市场建成西北地区规范化、标准化、环境友好型的煤炭经营示范单位,将煤炭市场内及周边的居民全部迁至宜居区,实现煤炭经营区与居民生活区分离;对平西路西大滩煤炭市场实行退二进三,三年后取缔此地段的煤炭经营;对靠近国道和居民区的红果子煤炭市场,在三年内予以取缔,鼓励煤炭交易市场远离城市、靠近煤炭生产区域。对现有煤炭加工经营市场进行改造提升,分城市区和非城市区实行仓式和半仓式经营管理,严厉禁止煤炭市场对周边环境造成污染,创建环境友好型煤炭市场。