5月30日至31日，内蒙古自治区政协召开十届十八次常委会议，围绕将内蒙古建成国家级煤炭深加工试验示范基地进行讨论。通过此前广泛深入的视察调研，常委们在“坐而论道”前对自治区煤炭深加工基地建设情况已有了具体认识，此次会议开得富有成效。
近年来，内蒙古依托煤炭资源优势，在煤转电的基础上建设了一批煤炭深加工试验示范项目，煤化工产业发展和基地建设初具规模。“十二五”开局之际，自治区党委和政府适时提出了“将内蒙古确定为国家级煤炭深加工试验示范基地”的战略决策。为配合党委、政府的决定，自治区政协年初将为加快自治区煤炭深加工基地建设建言献策作为本次常委会议的议题。为开好这次常委会议，4月，自治区政协组织部分住内蒙古全国政协委员和自治区政协委员，先后赴鄂尔多斯、包头就煤炭深加工基地建设情况进行了视察。政协各参加单位和常委也围绕议题进行了大量调研，6个盟市政协提交了有关煤炭深加工的大会发言材料。
与会委员们认为，把内蒙古建成国家级煤炭深加工试验示范基地，可以有效应对国外油气资源控制，平抑国际油气价格，形成较为完善的技术装备体系，为后石油时代做好战略技术准备，有效保障国家能源安全。更为重要的是可以优化国家生产力布局，促进边疆少数民族地区繁荣富裕。
委员们建议，自治区可以根据国家煤炭深加工产业发展政策的试验示范方向，围绕褐煤梯级利用、精煤分级高效多联产利用、煤化电热一体化、煤制烯烃改造电石法聚氯乙烯、煤地下气化等，优先在全区试验示范煤气化、净化、合成等技术及国产化、大型化装备，提高煤炭深加工技术装备水平。
委员们还建议，自治区应合理布局相关产业，推广应用清洁生产技术，提高资源回收率，加大原煤入洗比例，加快煤层气开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用；鼓励煤炭企业之间开展技术交流等合作，在大型矿区或煤炭集中开采区域，发展产业集群；根据煤炭资源、水资源、生态资源容量发展现代化煤化工产业，鼓励企业建设科技含量高、市场前景好、产生规模效益的现代化煤化工骨干项目，积极推进煤炭产业和产品结构调整和优化；着力推动综合利用关键技术和装备的攻关，加快煤炭深加工示范工程产业化，形成产业链。
针对建设煤炭试验示范基地缺乏整体规划的问题，委员们提出，要从煤炭工业可持续发展和国家能源安全稳定供应的战略高度，积极推进煤炭生产和利用方面的变革，尽快形成煤炭资源梯级开发、梯级利用格局，加快研究制定和实施煤炭加工总量控制，将所有的布局、政策、措施进一步明确整合，实行整体推进、捆绑式发展；把工业园区的建设作为推进煤炭深加工产业发展的重点，努力把工业园区建设成转型发展的带动区和招商引资的核心区。
由于煤炭资源和水资源的不平衡，很大程度上制约了自治区煤炭深加工产业发展和煤炭试验示范基地建设。委员们建议，应当把突破水资源瓶颈问题作为重中之重来解决，通过积极争取国家对黄河水资源的分配、实施跨区域的水权转换、不断加强水资源的综合利用等措施，解决水资源短缺问题。
据悉，会后自治区政协将整理本次会议的意见、建议形成建议案，上报自治区党委和全国政协及有关部门，助力内蒙古尽快建成为国家级煤炭深加工试验示范基地。
