据规划委员会指出，由于煤炭供需赤字不断扩大，到2017年，印度煤炭进口量很可能达1.85亿吨，约占国际干燃料贸易20%。
第12个能源规划小组(2012-2017)一份文件草案提到，截止第11个五年计划(2007年-2012年)，印度煤炭进口量将达1.37亿吨，到2017年，这个数据将增至1.85亿吨，印度需迫切采取有效措施增加煤炭产量。
该文件表示：“如果印度国内煤炭供应不能满足其7.5%的年增长率，其煤炭进口将需增加。”
文件还表示：“由于对气候变化的担忧，国际煤炭可用性将受到限制。因为澳大利亚和印尼等几个煤炭生产国强制征收税收，国际煤炭价格仍将处于高位。”
据第十一计划，印度煤炭总需求约增长8%，而其国内煤炭生产仅增长4.61%，其需进口煤炭以填充该供需缺口。
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