作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，煤炭大省山西正在谋求转型发展之路。记者从山西省国土资源厅获悉，为确保“十二五”期间山西省建设项目占用耕地“先补后占”，该省筹措资金30亿元进行土地开发。
山西省地处黄河中游、黄土高原东部，全省国土面积15.7万平方公里，含煤面积约5.7万平方公里，煤炭资源丰富。山西境内地貌复杂多样，东西部为山地、高原，中部为盆地，山地和丘陵占总面积的三分之二以上，黄土覆盖广，水土流失严重，生态环境脆弱。
山西省国土资源厅相关负责人表示，山西沟壑纵横，地块破碎，未利用地虽多，但极难开垦。为了避免土地开发造成水土流失，形成灾害，大量的防护措施必须配套进行，诸多因素使得土地开发从时间上、效率上都加大了难度。2012年，山西省人民政府筹措30亿元土地开发专项资金，加大对耕地开发保护力度，意在保证充足的耕地后备资源，同时实现耕地的占补平衡，先补后占。
截至2011年底，山西省耕地面积6096.08万亩，基本农田保护面积5118.65万亩，均未突破《山西省土地利用总体规划(2006-2020)》确定的6075.15万亩耕地保有量和5088.15万亩基本农田保护面积指标，守住了红线，实现了耕地保护目标。
目前，山西省耕地开发正有条不紊地进行。到2012年底，山西省将保证30万亩新增耕地项目开工建设，21万亩新增耕地验收入库。
