国际能源网讯：12月25日，国务院办公厅发布了“关于深化电煤市朝改革指导意见”。

    “意见”最重要的一点是重启了尘封多年的煤电联动。“意见”提到：“继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。鉴于当前重点合同电煤与市场煤价格接近，此次电煤价格并轨后上网电价总体暂不作调整，对个别问题视情况个别解决。”此次的调价周期由半年延长为一年，避免电价频繁调整对经济的影响。电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%,使得电力企业的负担有所减少，电力企业的利益得到平衡。

    煤电联动04年推出，但在煤价一路上涨的7年间，只在05、06、08年执行过4次，主要是担心CPI过高，电价上调将恶化CPI,特别是担心煤价电价螺旋式上升。市场煤、计划电的局面导致了煤电矛盾突出，制造了严重不公平和扭曲的市锄制，电煤价格不能体现其真正价值，也一直是需要政府频繁调解的烫手山芋。重启煤电联动后制约煤价的枷锁被卸下，煤价的弹性将更大，尤其如果煤价可以上涨的话，向上的空间也将更大。重点合同电煤并轨，以及煤电联动的重启这两个重要政策使得电煤市朝基本得到实现。这对于今后煤炭行业的健康发展非常有利，是煤电双方的双赢。目前明年合同谈判在即，煤电联动也使得电力企业的顾虑有所消除，有助于谈判和价格形成。上述的利好对煤炭板块形成交易性机会。建议关注重点合同煤占比较大且煤电一体化的中国神华（601088.CH/人民币23.99,买入；1088.HK/港币33.55,持有）、重点合同煤占比较大的潞安环能（601699.CH/人民币21.36,买入）、阳泉煤业（600348.CH/人民币14.39,持有）、盘江股份（600395.CH/人民币17.15,买入）、露天煤业（002128.CH/人民币13.45,持有）、国投新集（601918.CH/人民币9.60,买入）、中煤能源（601898.CH/人民币7.68,持有；1898.HK/港币8.26,卖出）等。