我国煤炭工业发展现状处在什么样的水平？煤炭市场运行情况和存在的问题有哪些？如何通过融资手段推动产业结构调整和转型升级……11月5日，国家开发银行在北京召开2013年煤炭行业业务推动会，国家开发银行、国家能源局、中国煤炭工业协会等单位负责人、有关专家就此进行了讨论。

　　会上，有关专家指出，当前全国煤炭市场供大于求问题虽然突出，但煤炭作为我国主要能源短期不会发生改变，我国煤炭需求仍将随经济发展继续保持一定速度的增长，2020年前占一次能源的消费比重仍将维持在60%以上。同时，人均资源少、分布不均、赋存条件差等问题对煤炭安全稳定供给提出了挑战，煤炭长期供给不足的问题值得高度关注。从长期来看，煤炭供需紧平衡将是常态，适量的煤炭产能储备对于维护国家能源安全具有重要意义，国家也将从资金、税费、协调机制以及科技创新等方面给予支持。

　　国家开发银行副行长李吉平表示，煤炭行业是国家开发银行投资的重点领域，他们将继续发挥导向和杠杆作用，在防控风险的前提下，助力煤炭产业向“清洁高效利用、集约绿色开采”的方向发展。

　　对于煤炭产业的发展，国家开发银行将继续支持全国14个大型煤炭基地有序建设；积极融资支持“十二五”期间《煤炭深加工示范项目规划》中明确的示范项目，推动煤炭由燃料向原料转变，促进煤炭清洁高效利用；加大对煤矿瓦斯防治和煤层气抽采利用项目的贷款力度，实现安全绿色开采；推动优质企业进行兼并重组、煤矿升级改造和资源整合，淘汰落后产能；支持煤炭工业“走出去”，鼓励有实力的煤炭企业开展海外并购和勘探开发煤炭资源，实现国际能源资源互利合作。

　　截至2013年10月，国开行累计向煤炭行业承诺本外币贷款7070亿元，发放贷款3101亿元。其中，在支持煤炭业兼并重组和资源整合方面，累计支持山西晋煤等企业兼并重组和资源整合项目158个，承诺贷款1100亿元，整合产能3.35亿吨/年，居同业首位；在支持安全生产方面，累计向山西、河南、内蒙古等8个煤矿瓦斯防治重点省份17家煤炭企业发放煤矿瓦斯防治贷款56.3亿元；在支持以煤制油、煤制天然气为代表的新型煤化工技术研发和示范项目建设方面，累计承诺贷款1481亿人民币、55亿美元。