“此次煤炭资源税改革是联动的,除了‘清费立税’,政府还取消了进口煤零关税,体现了我国减少国内煤炭市场供应、帮助国内煤炭企业脱困的决心。”安迅思分析师邓舜在接受媒体采访时表示。
“煤炭资源税改革与煤炭进出口密不可分。我国煤炭有很大一部分依赖进口,若进口煤炭的价格比国内价格低,就会影响国内煤企。从目前已经公布的国有企业经济运行情况看,煤炭企业仍处于低迷状态。”一位煤炭行业人士表示。
理顺煤炭领域繁杂且沉重的税费和基金,改变“税轻费重”现象将成为煤炭资源税改革的重点和难点。上述煤炭行业人士预测,考虑“清费立税”、地方政府保证地方收入的诉求,以及其他相关利益方的整体博弈,煤企负担整体将保持稳定,但资源税改革并未改变行业整体供求格局,预计短期内煤炭行业仍难以走出需求和价格双重低迷的态势。
也有不少煤炭企业持乐观态度。一家大型煤炭企业相关负责人认为,现在煤炭价格处于低点,煤企可以通过提高资源回采率、压缩成本、整合产业链条、实施多元化经营、积极争取有利政策等方面入手,进而减轻成本上涨造成的经营压力。