去年，在国家经济结构调整，下游需求不旺的大背景下，库存高位，煤价大跌，煤炭企业在寒冬里挣扎。截止去年9月底，全国8个省区煤炭全行业亏损，煤炭亏损面在70%以上。部分煤炭企业生产经营困难，一些企业减发、欠发工资问题非常突出，资金周转十分紧张，煤企的困难局面惊动了国家有关部委。
去年七月份开始，国家发改委牵头建立了由多部委参加的煤炭行业脱困联席会议制度；开展“煤炭救市”工作，相关部门召开了22次煤炭行业脱困联席协调会议，出台了37项措施支持脱困。《商品煤质量管理暂行办法》等一系列推动煤炭行业脱困政策也紧锣密鼓地出台。国家有关部委通过：控制煤炭进口，增收进口关税，加大微量因素检测等措施，来降低进口煤对国内市场的冲击，帮助国内煤炭企业走出困境。
据数据显示，去年，我国共进口煤炭2.91亿吨，虽然没有完成发改委提出的去年减少进口5000万吨的目标，但仍然同比2013年减少进口煤炭3580万吨。从去年9月份至年底11月份，月度进口煤数量呈现减少态势，为国内煤炭市场份额的增加，以及助推国内煤价的小幅理性上涨发挥了重要作用。但是，大家设想，如果不控制进口，任进口煤大量进入国内市场，会对煤市带来什么影响呢？
国内煤企继续亏损，效益下降，煤价继续下跌。
去年1-8月份，在需求低迷的情况下，很多煤企开展“降价促销、低价抛售”等措施，以扩大市场销路，争取用户，促使环渤海动力煤交易价格一路下滑。发热量5500大卡煤炭平仓价从年初的610元/吨跌至去年8月份的460元/吨，狂跌150元/吨。
截止去年8月底，在秦皇岛等北方港口，发热量5500大卡煤炭实际交易价远低于煤炭企业生产和销售成本，在山西煤企盈亏平衡点以下徘徊，造成发煤企业严重亏损，效益下降。此时，局势逐渐恶化；笔者分析：如果此时，国家不出台政策积极救市、控制进口，减轻国内煤市压力的话，那么，预计国内煤价还会继续下降，发热量5500大卡煤炭会降到440元/吨甚至更低。届时，全国煤炭企业将会出现严重亏损，除神华集团以外（神华依靠矿、路、港、航、电一体化经营，仍能保持微利），其余实力较弱的“三西”其他中小发煤企业将会出现大面积停产倒闭，彻底退出市场。带来的后果是，大量的煤矿工人失业下岗，易产生不稳定因素。
国内煤企继续亏损，效益下降，煤价继续下跌
日期：2015-01-20
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