煤炭产品如何销售,企业有没有销售自主权,有关政府部门是否干预煤炭市场运作,这直接影响了企业的生产经营活动,要让企业真正成为一个自主经营、自负盈亏的生产经营实体,就必须彻底放开煤炭产品的销售活动,实行煤炭产品交易的彻底市场化。
深化改革将构建科学高效的现代煤炭市场体系。进一步完善交易平台功能,通过市场化手段,吸引煤炭供需双方和物流企业进入交易平台,进一步扩大交易规模。积极完善现货交易,鼓励煤炭供需双方签订并执行大用户长期协议。在国家指导下探索发展以煤炭为主的能源期货交易。健全物流体系,完善物流规划,构建服务网络,鼓励大型煤炭生产、消费企业整合资源,积极发展现代化、专业化煤炭物流企业。坚决取消生产、加工、交易、运输和消费等各环节设置的行政管理“关卡”,实现货畅其流。建立煤炭战略储备制度,探索价格发现和传导机制,产量的多少、价格的高低由市场来决定;完善煤炭企业成本核算制度和财务核算办法,使煤炭价格充分体现资源稀缺、安全生产投入和生态环境补偿等各种因素,实现煤炭成本合理化。
不断创新煤炭销售服务体制。改革煤焦运销管理体制,全部取消影响煤炭企业市场化改革的煤炭焦炭公路运销管理体制,全部取消煤炭焦炭公路运销票据,全部撤销省内煤炭焦炭管理站、营业站、公路检查站和稽查点;取消铁路运输计划归口管理,由企业直接向铁路部门申报运输需求。建立煤炭监管信息平台,加强信息化管理,建立集煤炭生产、运输、销售、库存、价格等综合信息为一体的公共信息服务平台,形成数据传输和共享机制,实现互联互通的信息平台。