煤炭是中国最重要的一次能源，当前煤炭工业发展遇到了前所未有的挑战和机遇。煤炭行业将向哪里去？作为煤炭生产和输出大省的山西如何奋发有为？全国“两会”期间，记者采访了全国人大代表、山西省省长李小鹏。
李小鹏说，经过长期快速的发展，煤炭工业所取得的成就、所作出的贡献都是巨大的，但同时也产生了一些突出问题。
一是产能过剩矛盾大。二是采煤遗留问题大。三是环境保护压力大。四是安全生产隐患大。五是资源出让漏洞大。六是在行业管理上，行政化色彩浓重；在成本上，税费多、负担重；在销售体制上，政企不分、饱受诟病；在价格上，形成、传导机制不顺畅；在交易上，方式落后、中间环节多；在项目审批上，手续繁琐、缺少透明；在监管上，证照繁多、执法不严；在生态环保和民生改善上，历史欠账大、治理任务重。
李小鹏指出：“这些问题的背后是，市场机制不完善为权力寻租、官商勾结、利益输送制造了温床。”
李小鹏认为，现有的煤炭发展方式和管理体制已经严重不适应可持续发展要求，山西将大力推动煤炭革命。通过煤炭革命，促进煤炭黑色资源绿色发展、高碳资源低碳发展，向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变。
