及时修订自由裁量实施基准,根据总局77号令,迅速启动第二次修订,修订共涉及条款18条、96处内容。国家煤矿安监局参照山东煤监局实施基准,提出了自由裁量征求意见稿;探索形成“六个执法”体系,监察执法绩效较好,采取“四不两直”暗查暗访、分局跨区域交互监察、省局专业组监察等多种方式,组织对图实不符、图纸造假等违法行为的专项监察,严厉查处多起违法行为;制定《执法文书制作规范和常用文书制作模板》,监察分局每周一次对执法工作情况和执法文书进行分析、评比;实施“表格式”监察,制定涉及30个类别、184大项、713个检查内容的《安全监察执法检查手册》;创新开展与矿长谈心对话活动,注重“实”、突出“新”,采取了剖析谈、交流谈、调研谈等形式,确保了活动效果。协助组织了省委书记与部分县委书记谈心对话,对完成情况进行了汇总上报;分局监察组工作体制运行较好,除分局长、书记外,分局处级干部均“下沉”担任组长、副组长,加强了一线执法力量,避免了官浮于事,推动了作风转变。严格实施执法监督。继续开展前有监察、后有督查,对执法中的重点工作和问题进行监督,有效破解“严不起来、落实不下去”的问题。积极推进“双基”建设。利用局微信平台把“煤矿安全十万个为什么”正式上线,收到煤矿好评;救援案例巡讲效果很好;科技兴安探索出了一条新路子,“机械化换人、自动化减人”、监控系统的升级换代、先进适用技术的推广运用等,都在有序推进。