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2015年宁夏煤矿安全生产取得明显成效

日期:2016-01-06    来源:国家安监总局

国际煤炭网

2016
01/06
11:34
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关键词: 安全生产 煤矿安全 煤炭基地

一是事故起数、死亡人数、百万吨死亡率明显下降。宁夏煤矿实际死亡人数和百万吨死亡率分别从2010年的15人、0.22下降到2015年的1人、0.013,五年来死亡人数和百万吨死亡率均显著下降,2015年安全生产形势创全区煤矿安全生产历史最好水平。

二是监察方式方法不断创新,依法行政能力不断提升。立足实际,探索开展了分局间异地互检、夜查、错时监察、回马枪式监察、菜单式监察以及暗查暗访,借鉴全国煤矿安全重点县攻坚战的经验,把现场管理水平低、隐患多、灾害重等安全基础薄弱矿井列为重点监控矿井,加大监察矿次和频率。在全国两会和节假日等重要时段开展巡查。认真核查事故举报,严厉打击煤矿事故迟报瞒报谎报行为。以新《安全生产法》的宣贯实施为契机,严格依法查处煤矿企业各类非法违法生产建设行为。近5年来共完成三项监察1958矿次,每年矿井监察覆盖率均超过100%,共查处整改各类事故隐患 7264条,行政罚款1716.28万元。

三是煤矿安全质量标准化水平不断提升。积极宣贯总局和国家局新修订的质量标准化考核评级办法,会同自治区有关部门编写《宁夏煤矿安全质量标准化考核评级办法》,不断强化煤矿安全质量标准化工作。神华宁煤集团公司所属煤矿在质量标准化工作的基础上积极开展本质安全型矿井建设,为提高矿井安全基础和水平夯实了基础,2012年7月全国煤矿安全生产经验交流现场会介绍并推广神华宁煤集团安全生产经验和做法。2015年全区考核预评定一级标准化煤矿6个,二级标准化煤矿13个;三级标准化煤矿13个,占52个生产煤矿的61.5%。

四是煤矿装备水平有了大幅提升,安全基础得到进一步强化。随着宁东亿吨煤炭基地的建设,一大批现代矿井纷纷建成投产,同时,自治区不断加大煤炭行业淘汰落后产能工作力度,到2012年末15万吨以下的小煤矿全部淘汰,为最先完成淘汰落后小煤矿任务的六个省区之一。随着采煤工艺、采煤方法不断更新,装备水平、安全管理水平、信息化不断提升。积极发挥技术支撑作用,中介机构科技支撑和服务技术水平大幅提升。六大系统建设按期完成,截至2014年6月底,40家井工煤矿生产井六大系统全部按期建设完成,并通过安全评价,煤矿紧急避险能力得以提升。

五是煤矿建设项目质量监督工作稳步推进。调整煤炭建设工程质量监督管理体系,强化煤矿建设项目工程质量认证、审核和监督,开展了工程质量大检查严把质量认证关,从源头上堵塞漏洞,夯实矿井安全基础。先后获批优质工程9项、“太阳杯”工程4项。

六是更加注重煤矿职业病危害防治。认真宣贯落实《职业病防治法》,举办煤矿职业危害防治培训班,聘请有关专家对职业危害防治知识进行了讲解,提高煤矿企业职业病危害防治工作意识,不断强化煤矿职业病防治工作。开展全区煤矿行业尘肺病防治现状调研、辖区露天煤矿职业危害因素、煤矿井下胶轮车尾气排放对井下作业人员职业危害情况等系列调研,收集资料,研究制定对策措施,先后制定煤矿尘肺病防治管理办法、职业危害监察办法,编辑印发职业危害防治监察指导手册,将职业病防治列入煤矿安全监察重点内容,依法强化煤矿职业病防治工作。

七是煤矿安全应急救援能力得以提升。救护队员的培训和复训工作得到强化,2012年第九届全国矿山应急救援技术竞赛在我局的积极协助下,如期举行并圆满结束。2014年7月组织开展了宁夏全区矿山救护队救援技术竞赛,2014年区救护队代表国家参加了在波兰举办的国际矿山救援比武竞赛,代表宁夏参加了第十届全国矿山救援比武竞赛,获得名次挣得了荣誉,通过一系列救援比武竞赛活动,应急救援队伍得到锻炼,救援技术水平不断提升。

八是煤矿安全监察队伍建设得到进一步加强。坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人标准,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力培养选拔优秀年轻干部。五年来先后选拔了处级干部32名。实施了干部轮岗交流,2011年以来轮岗交流处级干部16人次。充实煤矿安全监察队伍力量,2011年以来共招录公务员24人,保障了工作需要。5年来,全局先后有25名同志被国家安全监管总局或自治区评为各类先进个人,局机关连续3年被评为自治区安全生产先进单位,银北分局2012年荣获总局、国家局安全生产安全监管监察先进单位、银南监察分局2011年荣获人社部、总局“全国安全生产监管监察系统先进集体”荣誉称号。
 

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