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矿工的休息权 如何来保障呢

日期:2016-04-25    来源:煤矿安全网

国际煤炭网

2016
04/25
12:00
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关键词: 煤矿工人 煤炭行业

最近微信上流传着一个视频,名为《提议矿工提前退休》。视频里说,一年365天,矿工工作355天,工作30年,就多干了7.5年。“谁能替矿工说句话?建议矿工提前8年退休。”视频中这样的呼吁得到了很多网友的支持,跟帖表示赞同者众多。

通过了解得知,矿工的工作时间的确很长,不仅每个班上班时间长,而且法定节假日也不能完全正常休息,享受带薪年休假的更是寥寥无几。在提倡体面劳动和保障职工休息权的今天,矿工的休息权,如何来保障呢?

“挖走”矿工休息时间的因素

矿工的休息时间少,在煤炭行业是“见怪不怪”的事,因为历来如此。有人认为,这是煤矿的特殊性决定的,没法改变;也有人认为,这是煤炭企业领导的观念问题,观念一转变,矿工的休息权就能得到保障了。

但调查显示,这其实是个较为复杂的问题。矿工合理的休息时间,是多重因素综合在一起,共同“挖走”的。

煤矿工作的特殊性

煤矿工作的特殊性在于工作地点,一是在地底下远近不一的地方,二是工作环境差、条件艰苦。所以,矿工在班前和班后需要花费较长的时间到达和离开工作地点,并且有不少准备工作和收尾工作,而这些时间是不计在8小时工作时间内的。

2009年,中国能源化学工会曾在全国抽取了50个煤矿,调查矿工每班的工作时间。调查结果是:“矿工一个班下来,总的时间大多在10小时左右,有的超过11小时,其中召开班前会、班后会以及更衣、洗澡等约占2小时。”

山西焦煤集团西山煤电公司官地矿职工栗俊平在担任全国人大代表期间,连续5年建议将一线矿工的“三八工作制”改为“四六工作制”。他说:“由于井下地质条件复杂、生产环节多,井口到工作面的距离长,煤矿职工从班前会、入井到升井洗澡的实际工作时间达12小时。再加上工作环境恶劣,体力消耗大,矿工长期处于疲劳状态。”

煤矿讲奉献的传统习惯

“你认为不休年假的原因是什么?”这是此次调查的一个问题。有一部分人的回答是,“领导不休假”,“身边的人都不休假”,“这可能是习惯吧,没人休假,这也是一种企业文化”。

从中不难发现,在煤矿,多干活、少休息还是较为根深蒂固的传统习惯。

长期以来,在国家发展过程中,煤炭很紧缺,2012年之前,大部分时间都急迫地要求煤矿增产。“增产翻番作贡献”,这种惯性思维在煤炭行业存在了几十年,一时间难以完全改变。

“在国家的大力号召下,煤炭行业历史上涌现出了一大批全国知名的劳动模范。这些劳模的精神激励了一代又一代煤矿工人。当时加班加点是国家经济发展的需要,矿工的辛勤付出得到了党和政府的重视,也得到了全社会的尊重。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏今年1月在谈到15家大型煤炭企业联合倡议保障职工休假时这样说道。

“单位喜欢宣传、鼓励加班加点工作的职工,加班加点工作被认为是先进典型,争取休假权则被认为是不爱岗敬业。”这是此次调查中的一位调查对象的回答,类似的回答为数不少。

制度引导职工多上班

《平凡的世界》里有一个细节,孙少平刚当上大牙湾煤矿采煤二班班长,面对协议工出勤积极性不高、时常不请假就缺勤的状况,他想出了一个重罚重奖的点子,缺勤越多罚得越重,出勤超过规定天数,予以超额奖励。

这个办法收到了意想不到的效果,并且得到矿务局局长的表扬,其他煤矿纷纷学习他们的做法。

这就是制度的力量。或许现在很多煤矿的保勤奖、台阶奖等奖励制度当初就是这么来的。在长期缺煤的环境中,各种制度都引导职工多上班多出煤,大部分煤矿井下职工的工资与出勤、工作量直接挂钩

当然,这是一种公平的分配制度,本应多劳多得。但是,矿工并非高收入群体,很多矿工靠一个人的收入养活全家,这些制度就会引导很多人放弃合理的休息时间,“超能力”、超负荷工作。

矿工生活质量还有待提高

有矿工说,“矿工最希望的是多上班、安全不出事、拿高工资”。还有人说,“当低收入难以抵挡高物价时,牺牲休假多挣工资,已成了大多数职工不得不做出的艰难选择”。

除了现实的无奈,生活的单调也是一部分人愿意多上班的原因。

矿区多在偏远地区,当我们问到“矿工休息时间大多会做什么”时,有一部分人的回答是“到矿上的活动室运动”,极少数人回答“出去旅游”,大部分人是纯粹的休息,“看电视、睡觉之类”。

“反正休假也没什么事情可做,还不如上班挣钱。”有人这样说。

煤炭行业的辛苦和危险,已经让很多年轻人望而却步。如果一个行业对优秀年轻人没有足够的吸引力,那前景必定堪忧。尽量降低矿工工作的辛苦程度和危险程度,不仅是对现有矿工的交代,也事关行业发展前景。

实际上,在“还”矿工合理休息时间上,近年来煤矿有不少自发的摸索和创新。

例如,有些煤矿取消了夜班生产,将夜班完全改成检修班,虽然生产时间缩短了,但是效率有所提高。有些煤矿月底集中一周时间检修,趁这个时间,给职工集体放假。有些煤矿全面推行带薪年休假有困难,就从让劳模、先进工作者轮流休假做起。

以前总是批判“只有想不到,没有做不到”这句话,觉得这样说太夸大人的主观能动性了。可是如果连自己都没“想到”,“做到”不就跟撞大运一样吗?想清楚、大声呼吁、极力推动、耐心等待,期待矿工合理的休息时间能“还”回来。
 

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