5月18日,山西省人民政府办公厅转发了《山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第二批实施细则的通知》,其中包括由省发改委、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省煤炭厅等部门牵头制定、省推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组审议通过的第二批14条实施细则。
通知指出,为切实推进全省煤炭供给侧结构性改革工作,促进全省煤炭经济健康可持续发展,认真贯彻落实《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》(晋发〔2016〕16号)确定的30项工作任务,各牵头单位要加强组织领导,认真实施推进,做好政策解读,各相关部门及配合单位要抓好落实,全力配合,按时完成工作任务。各地各相关部门要加大工作力度,成立领导机构,落实工作责任制,明确责任人,制定可操作性的路线图、任务书和时间表,加强日常调度,加大督促检查,切实抓好《实施细则》的推进落实工作。
《关于推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》由省发展改革委、省经信委牵头组织实施,以下是该细则主要内容:
《关于推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》
第一条 加强规划引导。组织有关科研院所和专家,统筹三大煤电基地资源优势,加强山西省“十三五”电力发展规划的指导作用,确保晋北、晋中、晋东三大煤电基地科学有序开发。
第二条 合理布局常规燃煤火电。积极帮助涉及民生的热电联产项目加快推进前期工作,进一步提高城市集中供热比例;优化布局高参数、大容量机组的常规燃煤火电项目。
第三条 大力推进已核准的低热值煤发电项目建设。协调各部门和各市政府帮助项目单位解决建设中存在的困难和问题,并建立项目月报制度,督促项目单位按合理工期完成建设任务,确保项目按期建成投运。
第四条 全力推进在建外送电通道建设。加快推进蒙西—晋北—北京西——津南1000千伏特高压交流输电工程、榆横—晋中—石家庄—潍坊1000千伏特高压交流输电工程、晋北—江苏±800千伏直流特高压工程、山西盂县电厂—河北南网500千伏交流输变电工程等外输电通道建设,争取2016年底晋北—天津南特高压通道具备投产条件。
第五条 努力争取国家支持山西省新建外送电通道。加强与国家发展改革委、国家能源局、国家电网公司的沟通协调,努力争取国家支持山西省在“十三五”期间规划建设晋中—浙江±800千伏直流通道、晋东南—江苏±800千伏直流通道、晋东南—山东东明—枣庄2回1000千伏交流通道和扩建晋东南—荆门—湖南3回1000千伏交流通道。
第六条 做好配电网规划编制工作。组织专家和相关部门,在认真分析山西省配电网发展现状和新形势下对配电网提出新要求的基础上,完成《山西省配电网建设改造“十三五”规划》的编制和上报工作。
第七条 认真落实配电网规划任务。省电力公司、晋能集团认真落实《山西省配电网建设改造“十三五”规划》,积极构建输配协调、强简有序、技术先进、清洁环保、经济高效的现代化电网,确保配电网更好地服务于全面建成小康社会的宏伟目标。
第八条 发展现代高载能产业。发挥能源资源优势,积极推动现代高载能产业向中高端迈进,延伸产业链条,提高附加值。积极推进中铝华润集团兴县50万吨轻合金项目建设。在承接东部产业转移中,主动承接冶金新材料、新型建材、大数据等现代高载能产业。
第九条 扩大电力直接交易。有序增加大用户直供电量,对符合大用户直供电条件的企业新增用电量全部予以电力直接交易支持。
第十条 继续实施新增电量奖励。对规模以上工业企业2016年用电同比增量部分给予奖励。
第十一条 积极推进晋北现代煤化工基地建设。省发展改革委进一步加大沟通协调力度,在基地规划环评批复后尽快争取国家发展改革委批复晋北(朔州)现代煤化工基地规划。朔州市政府及时跟进企业项目进展,了解项目总体情况以及项目单位需求,切实为企业解决土地、环评、供水等问题,积极配合企业完成项目审批。项目单位启动前期相关工作,抓紧调整完善项目方案,细化工艺技术和产业链条,尽快主动落实项目各项建设条件。
第十二条 加快推进在建现代煤化工项目建设。重点推进潞安煤制油、大同煤制气、焦煤集团甲醇制烯烃等现代煤化工项目建设。
第十三条 推进城乡采暖“煤改电”试点工作。2016年力争完成5000户居民、50个高速公路服务区采暖“煤改电”试点任务,在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。
第十四条 加快推进在役燃煤发电机组超低排放改造工作。加大协调服务力度,积极落实财政资金支持、电量奖励和电价支持等鼓励政策,扎实推进现役机组超低排放改造工作,确保在2017年底前全面完成全省现役单机30万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造任务。
