按照四川省委、省政府的统一安排部署,四川省安全监管局(四川煤监局)对口帮扶喜德县,重点帮扶冕山镇小山村,近年来,全局上下在抓好全省安全生产工作的同时,不遗余力地推进精准脱贫工作,紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”目标,坚持贯穿一条主线,突出四个重点,夯实三大基础,脱贫帮扶工作取得阶段性成效。
一是贯穿一条主线,切实加强对口帮扶工作的领导。始终把贯彻落实省委、省政府关于精准脱贫的决策部署作为对口帮扶工作的一条主线,切实把每一项要求落到实处。先后选派了对群众有深厚感情、作风扎实、吃苦耐劳、综合素质较高的4名同志担任县扶贫工作领导及村第一书记。局党组每年专题研究脱贫工作,确定重点工作、重点项目和重要措施;在局每两周召开的工作调度会上,及时协调解决脱贫工作中的具体问题。局领导和责任处室每年不少于2次深入帮扶对象家中,调研了解实情,商量制定帮扶措施。先后投入帮扶资金664万元,协调落实社会帮扶资金近400万元,强力推进帮扶工作。截至目前,小山村56户、239名贫困群众已有17户、81人实现脱贫,还有建卡贫困户39户、158人,计划今年全部脱贫。
二是突出四个重点,始终在“精准”上下功夫。结合小山村实际,聚焦精准,持续发力。一是突出教育帮扶。提出“决不让一名学龄儿童因贫困失学”的目标。局领导和处室对口帮扶贫困家庭120户次,个人捐款24万余元,用于解决贫困户子女上学难题。发动社会力量捐资、捐物20余万元,解决特困子女上学难题;联系上海青米基金会,对特困学生每人每年帮扶2000元,已有100名学生受益,其中小山村33名。投入资金10万元,对九盘云和龙塘沟两个办学点进行校舍维修、购买教学设备等,聘请代课老师并发放补贴,让即将关闭的九盘云教学点得以保留(深沟小学建成后,两个办学点已转为幼教点),避免了一批儿童辍学。小山村共有24名学生考上大学,其中本科生7名,适龄儿童上学率达100%,重学重教的氛围在小山村蔚然成风。二是突出技能帮扶。充分发挥部门优势,针对有培训需求和就业愿望的贫困群众,以培训实操为重点,持续开展职业技能培训。投入30余万元,举办农业技术培训班3期,举办厨师、装载机、挖掘机、电焊等特种作业培训班7期,培训1000余人次,200多人取得了特种作业资格证,介绍125名村民从事装载机、挖掘机驾驶工作,其中96人签订了1年以上劳动合同,村民接受技能培训的热情空前高涨。三是突出产业帮扶。立足小山村现有资源优势,积极探索多元化经营项目,推动特困群众增收。采取机关干部以购代捐的方式,引导建卡贫困户饲养生态土鸡、土猪,预计年均增收2000元以上。投入2.4万元购买绿壳蛋鸡鸡苗向建卡户免费发放,预计户均增收3000元以上。投入8.25万元种植反季节大蒜,预计亩均增收4000元以上。投入100万元,建立无公害“优质肉羊”养殖基地,预计建卡户今年户均增收1000元以上,明年增收3000元以上。四是突出基础设施帮扶。针对该村群众行路难、饮水难等问题,投入资金126万余元,修建、硬化村民入户路5100米,改善了113户、460人的出行条件;投入13万元,修建钢制桥,解决了34户、132人雨天安全出行问题;投入42万元,修建安全饮水工程,解决了84户、315人的安全饮水问题。
三是夯实三大基础,确保脱贫攻坚任务顺利完成。从党的建设、文明新风、自治管理入手,着力夯实脱贫攻坚基础,保障“四个好”目标的实现。一是强党建。精心挑选驻村帮扶第一书记,并严格管理,要求其与村民同吃同住同劳动,上任前还专门对其进行党的知识和党务工作培训。投入165万启动钢架结构村活动室、村图书室、绿色网吧、村文化广场建设,建好基层组织阵地。在小山村举办党员专题培训班,连续3年组织党员干部和村民代表赴成都等先进地区学习考察,努力把村组干部培养成致富领路人、把党员培养成致富能手、把致富能人培养成党员。去年以来新发展党员2名、培养入党积极分子5名。鼓励党员干部和致富能手带头成立了大蒜种植和肉羊养殖专业合作社,将合作社收益的6%-10%作为集体经济收入,进一步增强党支部的凝聚力、吸引力。二是除陋习。每年分批组织村民、尤其是妇女代表外出参观,先后到雅安石棉县、云南峨山县等彝族先进地区学习。倡导文明习惯、移风易俗,逐步革除陈规陋习。修建垃圾池8个,发动群众实行门前“三包”,不断改善环境卫生。引导70余户村民使用太阳能热水器,基本做到“五洗”。三是抓自治。指导村两委制定村规民约,经村民会议讨论通过后严格执行。启动五星文明户评选,并进行奖励,鼓励群众争做卫生整洁、文明礼貌、勤劳致富等标兵。启动建设村务监督委员会,对重大决策执行、重大项目实施等进行监督,引导村民逐步实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。