过去一年，尽管煤矿事故总量下降，但重特大事故出现明显反弹，山西、内蒙古、黑龙江等10个省份，共发生重特大事故11起、死亡194人，同比上升120%、128%。那么，在下一步的煤矿整治中，哪些企业将会受影响?

2016年11月1日，重庆永川煤矿瓦斯爆炸遇难矿工增至18名。图为11月1日凌晨，救援队员背负着全套装备在井口待命。新华社记者刘潺 摄

如重庆永川区金山沟煤矿超层越界违法开采，且采用禁止的巷道式采煤工艺，人员未经培训便入井作业，发生“10·31”特别重大瓦斯爆炸事故、死亡33人;内蒙古赤峰市宝马煤矿长时间、大面积超层越界开采，被群众举报、煤监局处罚后，仍以回撤设备为由继续生产，发生“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故、死亡32人。

2016年12月4日，救援队员将内蒙古赤峰市煤矿爆炸事故遇难者遗体抬出事故矿井。

国家煤监局通过暗查暗访发现，辽宁、黑龙江、湖北、湖南、云南、贵州、陕西、新疆等地区，一些煤矿企业不但肆无忌惮地违法违规生产，而且毫无收敛之势。

目前，暗查暗访已成安全生产检查的常态工作，这样的煤矿恐怕“命不久矣”。

30万吨以下小煤矿

目前，全国30万吨以下小煤矿仍有4700多处、占煤矿总数的59.5%，特别是9万吨及以下小煤矿还有2700多处。

很多小煤矿管理制度形同虚设、技术人员匮乏、现场管理混乱，而且大部分长期不投入、不整改、不培训、不检修，市场不好就停，市场一好就临时组织人员冒险生产。

去年33起较大以上事故中，有26起发生在小煤矿;小煤矿发生较大以上瓦斯爆炸事故共11起，其中9起为低瓦斯矿井。

重庆永川区金山沟煤矿超层越界的煤层，与相邻的高瓦斯矿井为同一煤层，但该矿仍按低瓦斯矿井管理，以掘代采，通风管理混乱，违规串联通风、无风微风作业，违章“裸眼”爆破等。

小煤矿淘汰退出的趋势已无法逆转。

部分国有大矿

受前几年煤炭市场低迷影响，许多煤矿企业安全欠账严重，有的采掘失调，只管出煤，不干开拓工程，缩减防突工程，用局部防突措施代替区域防突措施;有的矿设备超期服役，带病运转;有的矿超强度、超能力生产等。

图表：山西同煤集团同生安平煤业公司发生井下安全事故　19名矿工遇难(2016年3月24日发)

如山西同煤集团安平煤矿“3·23”重大爆炸事故发生后，井下多少人都搞不准，没有领导带班下井，超能力生产高达309%，集团公司对整合矿井管不住，存在“两张皮”现象。

例如，甘肃靖远煤业集团魏家地煤矿曾是先进矿井，近年来管理明显滑坡，存在以局部措施代替区域防突措施、采用瓦斯排放巷(尾巷)、瓦斯抽采留有“空白带”等问题。

从国有大矿看，大型企业负债率较高(平均达70%以上)，财务成本加大，老本吃光又欠新账，安全投入严重不足，短时间难以弥补，采掘抽接续紧张，重大灾害得不到及时治理，安全基础受到严重削弱，煤炭市场好转以后，一些煤矿急于补亏，超强度、超能力、超定员组织生产，边技改边生产，设计1个采区却人为划分成多个采区，风险隐患不断积累和叠加。

这些国有大矿已经成为新的安全生产风险点，整治工作刻不容缓。