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煤炭去产能进入结构性时代 供给体系质量不断提高

日期:2018-04-28    来源:中国电力报

国际煤炭网

2018
04/28
11:07
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关键词: 煤炭行业 煤矿产能 过剩产能

   煤炭行业作为供给侧结构性改革主抓领域之一,2017年以来我国供给体系的质量持续改善。先进产能在加快,落后产能逐渐退出,关系到下一步发展的优质供给也在较快增长,可以说供给体系的适应性和灵活性在不断地提升,供给体系的质量不断提高。
 
  4月24日,国家能源局在京举行新闻发布会,国家能源局煤炭司副司长任育之在发布会上介绍,截至2017年底,全国公告生产和建设煤矿4980处、产能43.6亿吨,其中生产煤矿3907处,产能33.4亿吨;建设煤矿1156处(含生产煤矿同步改建、改造项目83处)、产能10.2亿吨。建设煤矿中已进入联合试运转的230处,产能3.6亿吨。
 
  任育之表示,产能公告反映了当前我国煤矿的基本现状,从此次公告情况看,我国煤矿产能具有以下特点:一是煤矿规模结构进一步优化;二是煤炭开发布局加速向资源条件好的地区转移;三是建成煤矿产能与产量基本匹配。
 
  4月19日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议召开全国电视电话会议,部署安排2018年钢铁、煤炭、煤电去产能重点工作。
 
  会议要求,2018年化解过剩产能工作要坚持稳中求进的总基调,坚持用市场化、法治化手段去产能,实现由总量性去产能为主转向结构性去产能、系统性优产能为主,更加突出质量第一、效益优先,把处置“僵尸企业”作为重要抓手。
 
  与此同时,为持续将去产能工作推向深入,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委日前联合印发《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》。
 
  《通知》明确了2018年再压减钢铁产能3000万吨左右、退出煤炭产能1.5亿吨左右、淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组的目标任务。煤炭方面,由总量性去产能为主转向系统性去产能、结构性优产能为主,重点处置“僵尸企业”、淘汰落后产能,大力破除无效低效供给,为优质产能更好发挥作用腾出市场空间。
 
  《中国电力报》援引中国煤炭建设协会秘书长徐亮称,今年政府工作报告提出的“退出煤炭产能1.5亿吨左右”与以往不同,顺应了我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的转变要求,体现了全面提高供给体系质量的主基调。2016年和2017年均提前完成了年度煤炭去产能目标,按照2018年继续去产能1.5亿吨,则实现三年去产能6.5亿吨,距离“十三五”期间去产能8亿吨的目标任务量还有1.5亿吨,符合煤炭产能接续的动态平衡要求。
 
  徐亮指出,随着化解煤炭过剩产能和建设先进产能统筹工作的落实,煤炭企业兼并重组,煤电、煤运、煤化工上下游产业融合的趋势不断推进。煤炭行业将充分发挥煤炭资源丰富性、经济性、可洁净性和保障程度高的特点,全面推进安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用,基本实现煤炭供需动态平衡。煤炭开发布局科学合理,逐步形成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。
 
  2017年作为煤炭供给侧改革的深化之年,实质推进去产能,市场普遍关注中国煤炭产能的整体状况如何?各省关闭退出了多少煤炭产能?煤炭市场如供需、价格及进出口表现如何?中长期看,2018-2020年会有哪些产能陆续关闭退出,又会有哪些新增产能陆续投产?中国煤炭产能将是一个怎样的动态?动力煤、炼焦煤产能又各自如何?供给侧改革将对煤炭行业中长期发展带来哪些影响?
 
  近期汾渭能源针对各界人士关心的煤炭行业产能问题,结合煤炭行业政策及自有的煤矿产能数据库,组织撰写了《2017中国煤炭行业供给侧改革及2018-2020年产能预测》,报告将以PPT形式呈现,用数据、图表和文字对中国煤炭供给侧改革实施效果和煤炭产能做分析预测。
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