如今,在我国最大的整装煤田-新疆
准东煤田已经只能见到零星几辆拉煤车,以前国道216线上,5000多辆大型汽运卡车满载准东的煤炭循环往复,首尾相连,密密匝匝,现在汽车长龙正被火车快运逐步取代。
2017年准东煤田共产煤6000万吨,其中铁路运输占2100万吨,占比约三分之一,汽车运输下降到了1000多万吨,其余就地消化,铁路已经成为准东煤炭外运的主要方式。
“今年1-5月份乌准铁路发送量已达到1223万吨,相比去年同期翻了一倍,我们将力争全年实现3310万吨的目标,再次实现货运量的大幅提升。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司货运营销副主任赵惠群说。据悉,到2020年,准东煤田计划进出货物总量将突破1亿吨大关,届时,铁路将发挥出准东资源运输的巨大支撑作用。
与淮东煤田情况一样的,还有河南的煤城。
据了解,河南矿区之间,矿与洗煤厂、焦化厂、热力电厂之间,煤矿与货运火车站之间都有运煤铁路专线和中转煤仓,火车货箱直接停煤厂的煤仓出口下面,传送带装煤很快。当地运销公司早就取缔了汽运煤销售业务,量小不好结算,运输过程不利于环保,压坏矿区周边道路还要矿区出钱修理,汽运煤还经常堵车。
准东煤田以及河南煤城仅仅是这场“
公转铁”行动的一个缩影。在环保形势的政治强压下,这场涉及煤炭、钢铁、矿石、焦炭等大宗货物“公转铁”的行动,来得比想象中要快得多。
交通运输部官员在日前召开的新闻发布会上表示,中国将在2020年冬季采暖季节之前,将中国北部和内陆地区的港口之间的矿石、煤炭和其他商品转向铁路或水路运输。
年初的中央经济工作会议曾要求“调整运输结构增加铁路运量”,2018年全国环境保护工作会议也提出,推动大宗物流由公路运输转向铁路运输,为打赢蓝天保卫战取得突破性新进展。交通运输结构减排已经提升到与产业结构、能源结构同等重要的地位,目前相关部门已经行动起来,致力于打赢蓝天保卫战。
中国铁路总公司也已在全路部署开展了“调整运输结构,增加铁路货运量”攻坚战,制定了详细的扩能增量方案,并以进一步提升铁路货运市场份额为目标,重新修订了国家铁路货物发送量年计划完成31.18亿吨,同比增加2亿吨、增长6.9%的目标。其中,煤炭同比增加1.5亿吨、增长10.1%。这是近年来铁路力度最大、范围最广的一次增量方案。
铁路总公司有关部门负责人介绍,为完成增量目标,围绕运需矛盾最突出、调整结构最迫切、增量效果最显著的“六线六区域”,即大秦、唐呼、瓦日、侯月、宁西、兰渝六线,和山西、陕西、蒙西、新疆、沿海、沿江六区域,总公司将着力强化“三西”地区煤炭外运和沿海沿江港口集疏运组织,大力提升铁路货运市场份额。
受“公转铁”影响,港口面临阵痛。以天津港为例,2017年4月底停止接收公路运输煤炭,公司煤炭及制品吞吐量同比下滑 30.15%,公司金属矿石吞吐量同比下14.10%。目前,各港口也在积极应对,最大程度减少“公转铁”对港口经营的不利影响。去年,天津港加强与铁路部门沟通,实现全年火车煤炭运量同比增长约25%。
对于下游的物流行业来说,同样面临严峻挑战。铁路运输因运量相对集中、单位运量较大、环境协调性好,拥有不可比拟的优势。但是其劣势也非常明显,因铁路对基础设施更为依赖,不能完全做到“门对门”运输,且定价机制不够灵活,铁运和汽运之间长期存在竞争。从成本来看,铁路更适用于中长距离不换装运输中,而短途或多次倒装运输并无明显优势。推行公转铁后,运输成本短期内将出现增长,一定程度上催生下游环节的涨价。