国际能源署（IEA）近期发布了最新的《煤炭2020—到2025年前的分析与预测》报告（Coal 2020 —Analysis and forecast to 2025），预测2021年全球煤炭消费量将有望反弹，同比上升2.6％。

报告指出，2019年，全球煤炭消费需求在连续两年上升后出现下降，比上年减少1.8%。主要是燃煤发电下降了3%。

报告还指出，2018年至2020年两年间的世界煤炭消费量下降了7％，大约减少5亿多吨，是自1971年以来的最大降幅水平。仅今年一年，由于新冠疫情蔓延大流行，全球煤炭消费量预计下降5％，这也是自第二次世界大战以来最大的年度降幅，但低于国际能源署今年早些时候的预测下降7%。

基于明年全球经济将开始复苏、电力需求和工业产出将增加的假设，2021年世界煤炭需求将增长2.6％。主要是将受中国、印度和东南亚国家需求增长带动。更令人关注的是，据国际能源署分析表示，由于预期的电力需求增加以及天然气价格上涨，明年欧洲和美国等地的煤炭消费量也可能增加，这可是欧、美两地区近十年来出现的首次煤炭消费量上升，预计将分别比今年增长3.5%和11.1%。

展望未来五年，预计到2025年全球煤炭消费量将基本徘徊在74亿吨左右。在欧洲和北美，煤炭使用量在短暂增长之后还将继续保持下降趋势，但这也不太会对全球煤炭消费产生特别强烈的影响，因为这两个市场的煤炭消费总量仅占世界总量的十分之一。

未来五年，中国的煤炭需求将进入峰值高原平台期（plateau），当然也还需要待中国发布“十四五”发展规划后再进一步评估认证。印度和南亚、东南亚的其他一些国家，到2025年煤炭使用量将继续增加。

国际煤炭贸易受新冠疫情严重影响，今年的煤炭出口将萎缩大约11%，其中三分之二可能是来自于动力煤出口量减少。预计2021年国际煤炭贸易将得到复苏，这当然还要得到全球煤炭需求增长的支撑，中期展望尚存在很大的不确定性，特别是将受中国煤炭进口政策和印度本土动力煤生产的发展变化影响。