山西焦煤集团西山煤电坚持“精煤战略”不动摇,以“向选煤要效益”为主题,积极推动“新焦煤大监督体系”在洗选领域走深走实,明确构建思路、强化责任落实、健全防控机制、提升经济效益“四点发力”,以高质量监督推进洗选领域安全发展、廉洁发展、高质量发展。
以解决不系统、碎片化问题为突破点,明确思路,重建体系。西山煤电党委组织成立洗选领域工作专班,利用两个多月时间先后对基层矿厂单位“新焦煤大监督体系”构建工作,特别是洗选领域的推进情况,开展全覆盖专题调研。在此基础上,对洗选领域大监督体系构建工作的总体思路架构进行重构、重建、重塑,制定下发洗选领域专项监督实施办法,提出“11363”工作思路,即锚定向选煤要效益这一目标;围绕产品质量这一中心;强化三线管理:本部选煤厂加强精益管理、托管介入式选煤厂推进三真管理、推进智能化项目的建设应用管理;深化安全环保、洗选成本、产量质量、“精煤战略”“配煤优势”、技术改造、运输销售等六项重点监督;实现管理升级、降本增效、数智赋能三大提升。
以发挥各责任主体的监督作用为立足点,压实责任,强化监督。紧盯关键少数,压实党委总抓总管、纪委主抓主管、职能部门直抓直管的职责。党委书记亲自研究部署、组织推动,自觉承担起组织实施、督导检查等职责。分管领导先后组织召开四次洗选领域专题推进会,对洗选领域“新焦煤大监督体系”构建工作,特别是对整合、划转矿井原煤洗选加工介入式管理工作进行重点安排部署。纪委对体系构建过程中存在的问题,及时约谈相关单位,下发工作提醒函4份、整改督办函6份,利用已建成的磅房无人值守系统和公路煤炭运销管理平台,设置纪检监察监督平台,实现对原煤销售、煤质化验指标等关键影像数据的实时监测、动态监督。职能部门以“一图四清单”为抓手,明确每一个流程、每一个环节、每一个业务的监督职责,切实把好监督第一道关口。各基层单位按照相关要求,进一步明确思路架构,有重点、分步骤抓好各项工作,切实推动洗选领域体系构建工作落实落地。
以健全廉洁风险防控机制为关键点,排查风险,完善制度。坚持问题导向,集中开展廉洁风险排查,对洗选领域地毯式端到端全过程、各方面进行扩展梳理、查缺补漏,共排查出6方面27项廉洁风险点,针对性制定35项监督举措。洗选管理部门修订完善煤炭产品数质量管理、选煤用磁铁矿粉质量检测作业指导书、调入洗原煤“以质计价”结算办法等内控管理制度,对外采统销质量管控、磁铁矿粉检测、“介入式”管理等方面进行规范;优化洗选板块业务审批流程,将以往机关各部门线上串审改为集中会审,缩短审核周期,提高工作效率。基层各矿厂新建制度148项,修订制度126项,确保权力运行和内部管理有章可循、有据可依,初步形成用制度管权管事管人的廉政风险防控体系。
以提升经济效益促进企业发展为落脚点,流程管控,数智赋能。以精煤产率、介耗、药耗、水耗等关键指标为抓手,全面强化过程管控、质量管控、成本管控,推动监督出效益、提效能、见效果。如西山煤电东曲选煤厂通过浮选改造及加药智能化实现煤泥减量化生产,煤泥灰分由原来30%多提高至50%以上,浮精产率提高1.5%以上,煤泥产率由4.4%降至2.9%,1—6月份增收1436.2万元。全面推进数智化平台建设,将监督嵌入平台、系统,融入管理、治理体系,推动企业治理质效全面提升。如西山煤电斜沟选煤厂通过建设智能化化验数据系统,实现化验数据自动采集、自动传输,提高化验效率30%。