年产量300万吨是一条红线。
在山西煤炭资源整合的规划中,它是决定一个企业能否参与整合的命运之槛。
7月15日和17日,山西省晋中、阳泉、吕梁、临汾各市的煤炭资源整合兼并重组方案相继出台,并与整合主体签订整合框架协议。这标志着这些地区的煤炭资源整合工作已经进入实质性运作阶段。而与此同时,根据各方透露的消息,依据就近原则,参与整合的七大煤炭集团各自的整合范围已经初步划定。
留给山西省煤炭企业的时间并不多。对于许多年产量不达标的企业来说,在2010年之前卖掉自己,是它们唯一可选择的道路。根据山西省政府规划,到2011年,全省矿井数量要控制在1000处左右,这意味着山西省将有超过2000座煤矿被兼并重组,涉及产能2.2亿吨以上。
不确定的身价
在不久的将来,贺金旺将是一个拥有数千万元现金的人,到那时他不再是一个传统意义上的“煤老板”。年产量不达标,他必须在明年之前为自己的煤矿找到一个“婆家”。
事实上,开采煤炭远比卖掉煤矿挣钱多。
在煤炭行业鼎盛的这几年间,不断有煤矿主以乘法的速度暴富。在2007年,煤炭开采的利润超过50%,甚至直接翻番。可是在《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台之后,一些后来者的暴富梦想将彻底破灭,受益者将变成国有企业和更多的国企职工。
与贺金旺熟识的在和顺县和昔阳县经营煤矿的温州女老板杨女士,被大家尊称为“杨姐”,从2006年以来,杨姐在自己的矿上投资了1.2亿元,其效益颇丰。按照此前山西省所颁布的《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法》中,变卖煤矿还可以得到1.5倍或两倍赔偿金。
贺金旺没有“杨姐”的幸运,他买矿比较晚,当时正是煤矿价格最高的时候。“在高价时接盘,低价时出手,我不如杨姐啊。”贺金旺有些担心自己卖煤矿会赔本。
叫苦的不仅是将被整合的煤矿主。
东山煤矿是太原市市属企业中唯一一家具备煤炭资源整合资格的企业。
他们曾经与灵石县内的一家煤矿接触,试图取得整合权。可是事情的发展充满了戏剧性,当第一天双方把酒言欢时对方的报价只有6亿元。消息传回煤矿总部,老总很高兴,觉得价钱还算合理,并且划定了7—8亿元的谈判底线。
可是一觉醒来,对方一下子把报价提高到了9亿元。“我们一年的盈利也不过亿元,一晚上3个亿的涨幅简直就是在开玩笑。”东山煤矿方面讲到。
但东山煤矿所遇到的情况绝不是偶然的一个玩笑。
潞安集团负责资源整合工作的一位领导也谈到,“一些储量大、煤质好的优势企业变得‘很牛’,感觉是皇帝的女儿不愁嫁,认为你不收购,自会有人收购,他们控制着谈判的价格,漫天要价。”其实,在此次煤炭资源整合中,许多参与整合的国有煤矿都遇到了漫天要价的情况。不过,收购的价格不会太高。“价钱不能太高,国资委方面会有一个测算,如果收购价格太高国资委会出面干涉的。”
山西焦煤集团党委宣传部的刘雅芹部长告诉《山西青年报》记者。
“一号工程”
“我们此前曾经与古交的四座煤矿谈妥了价钱,不过古交属于同煤整合的重点地区,我们最后放弃收购,让同煤先去谈了。”山西一家煤炭企业的负责人说道。在资源整合的过程中,省政府始终贯彻“大集团先行”的战略,并且确定了按照“一个矿区尽可能由一个主体开发,一个主体可以开发多个矿区”的整合原则。
事实上,“大集团”的概念早在之前的《山西省煤炭产业调整和振兴规划》中就明确提到过,当时的文件提到“积极培育培养一批亿吨级和5000万吨级的大型煤炭企业集团”。前面加了“积极”二字,这足以显出省政府对此的信心。
“所谓的亿吨级煤矿是我们和同煤集团。”山西焦煤集团的刘雅芹讲道。据悉,山西焦煤集团的煤炭资源整合计划已经确定,在这场收购行动中,他们确定了221座煤矿的目标,涉及产能7000万吨。也就是说,整合结束后,山西焦煤集团的生产规模将扩大一倍,达到至少1.5亿吨。而整个山西省在2008年煤炭产能也只有9.6亿吨,2010年设计产能则仅为9亿吨/年。
为了整合资源,山西焦煤集团成立了以煤炭资 源整合为首要任务的子公司。今年5月,山西煤钢联能源开发有限公司高调成立,焦煤集团宣传负责人和煤钢联的董事均坦言,“煤钢联成立的首要任务就是参加省内煤炭资源的整合工作,其他的现在还没有开展。”无独有偶,阳煤集团的核心企业—— — 国阳新能也在公告中宣布成立国阳投资公司,积极参与省内的煤炭资源整合工作,以增加公司的煤炭资源,实现做大做强。
阳煤集团负责人还透露,集团计划在各个整合区域进行重新划分,然后设立阳煤集团的“分局”,以此来负责当地的煤炭资源整合事宜,而这些所谓“分局”今后将成为阳煤集团在当地的常设分支机构。其局长则从一些煤矿的矿长中选出,目前人员选聘工作已经在选拔当中。
除此之外,在山西省煤炭资源整合的工作中,平朔煤业、潞安矿业、晋城煤业等也都积极行动,向着产能翻番的目标努力着。
相比传统的煤炭“列强”,山西煤运公司则属于“新贵”。
在《山西省煤炭产业振兴规划》出台以后,省煤炭运销集团公司确立了煤炭资源整合的主体地位,“煤炭资源整合兼并”成为了省煤炭运销集团公司转型发展的“一号工程”。截至7月16日,山西煤运公司在太 原、临汾、晋中、阳泉、吕梁共获得了192座煤矿的整合权,规划年产能超过5200万吨。在不到一个月的时间里,山西煤运公司一跃成为产能超5000万吨的大煤矿集团,其“跑马圈地”的劲头可见一斑。
优先整合权
身属天然的资源性行业,煤炭企业对于整合资源表现出了积极的态度。
在煤炭资源丰富的临汾地区,各大煤炭集团的表现异常积极。
“几家大矿都进入了临汾,有同煤也有阳煤,据说还有潞安。”在7月15日,山西焦煤方面有人说道,他们已经感受到了这里的热度。
等到7月17日临汾市最终签定《临汾市煤矿企业兼并重组整合框架协议》时,参加签字仪式的省内大集团却包括了山西焦煤集团、山西省煤炭运销集团、山西大同煤矿集团、山西晋城无烟煤矿业集团、山西煤炭进出口集团、山西潞安矿业集团、阳泉煤业集团等在内的7家。
省政府在此前曾确定过整合要遵循“就近原则”,但是现在的情况是,大家在全省找资源,谈煤矿。几乎所有整合主体的工作目标都是在整合结束后,将自己的产能翻番。
据悉,同煤集团除去古交地区外,还取得了包括大同矿区、轩岗矿区、朔 南矿区和河保偏地区在内的资源整合权,山西焦煤的主要工作目标则是吕梁、临汾、晋中地区。
潞安集团在接受《山西青年报》记者采访时表示,按照省里面的规划,目前他们取得了临汾、左权、宁武、静乐、襄垣、故县、寿阳等地部分煤矿的整合权。这其中仅临汾地区就有41座煤矿。
阳煤集团则透露,他们在临汾、左权、清徐等地区已经获得了一些煤矿的整合权。除去大煤矿集团,像东山煤矿这样小一些的整合主体也已经获得了太原市万柏林、杏花岭、尖草坪、阳曲县等地的煤炭资源整合优先权。
但是,整合权只是一种优先的权利,在确定整合权后,收购事宜和价钱还是需要收购双方去谈。“谈成则收,不成的话也没有办法,尤其是在价钱上。”一家参与煤炭资源整合的企业说道。“现在的工作非常多,收购远没有结束。省政府要求的主要整合地区内,有的煤矿我们已经签了收购协议,有的正在谈,有的双方甚至还没有见过面。”刘雅芹说道。
就在2009年7月20日,大同地区首家煤炭资源整合项目签约,广灵县人民政府与山西能源产业集团达成出资协定,共同开发广灵县内的两座露天煤矿。而这样的事情,在其后一段时间内将频繁在山西各地上演。