一、近期秦皇岛港煤炭库存、价格双双攀升
秦皇岛港煤价一向作为华东及东南沿海地区煤炭市场“晴雨表”，正常情况下，其库存和价格变化情况能够较好的反映这一地区煤炭市场供求状况。当煤炭市场供求宽松的时候，秦皇岛港库存回升，煤价回落；相反，这一地区煤炭市场供求较为紧张的时候，秦皇岛港煤炭库存回落，价格上扬。
近期，秦皇岛港库存、煤价没有再度延续此消彼长的一贯走势，而是双双同时向上攀升。据秦皇岛港统计数据显示，秦皇岛港内外贸煤炭库存在10月17日降至379.3万吨之后，开始快速回升，截止到11月7日，秦港内外贸煤炭库存总量已经回升至789.5万吨。短短20天，秦皇岛港煤炭库存增加了410.2万吨，增长1倍以上。从8月中旬开始，随着秦皇岛港煤炭库存不断回落，港口煤价开始缓慢上行，截止到10月中旬，各煤种价格每吨分别上涨35-40元。在港口煤炭库存从10月17日开始快速回升的情况下，秦皇岛港煤价并没有调头向下，而是继续上扬，截止到11月9日，秦皇岛港各煤种价格每吨再度上涨25-35元。尤其是最近一周，秦皇岛港煤炭库存持续稳定在790万吨左右，这一库存水平明显偏高，尽管如此，港口各煤种价格还是每吨分别上涨了10-20元不等。
二、天气因素是导致秦港库存、煤价双升的主因
秦皇岛港煤炭库存快速上升的主要原因是受天气因素影响，煤炭发运受阻。据秦皇岛港统计数据显示，10月18日至11月7日，秦皇岛港日均发运量为41.2万吨，远远低于10月上半月日均60万吨的发运量。正是发运量大幅下降导致了下游电厂和接卸港煤炭库存持续回落，按照60万吨的日均发运量计算，10月18日至11月7日，秦皇岛港累计减少发运煤炭376万吨。
受秦皇岛发运量大幅下降影响，下游直供电厂煤炭库存，尤其是华东电网直供电厂煤炭库存快速回落。统计数据显示，截止到11月4日，直供电厂煤炭库存合计为2814.6万吨，与10月15日相比，减少295万吨，下降9.5%。其中11月4日华东电网煤炭库存为501.3万吨，与10月15日相比，减少182.4万吨，下降26.7%。南方主要接卸港之一的广州港煤炭库存也在快速回落，据广州港统计数据显示，截止到10月9日，广州港煤炭库存合计为165.1万吨，与10月15日相比，减少40.7万吨，下降19.8%。
一方面受秦皇岛港发运量下降影响，下游直供电厂和接卸港煤炭库存快速回落，另一方面受经济回暖及进入冬季用煤高峰影响，发电耗煤量逐步回升，从而导致下游电煤供求偏紧。据中能电力燃料公司统计数据显示， 10月25日至11月1日的一周，华东电网日均耗煤57.3万吨，与9月份日均耗煤量56.9万吨相比，增加0.4万吨。
综上分析，天气因素是秦皇岛港煤炭库存、价格同时回升的主要原因。正是因为天气原因连续影响，秦皇岛港发运量大幅下降，下游主要电厂和接卸港煤炭库存持续回落，市场供求日趋偏紧，下游用户采购欲望更加强烈，从而导致秦皇岛煤价在库存高位运行的情况下不降反升，并导致秦皇岛港最终出现了库存和价格齐升的局面。
三、煤炭流通环节薄弱暴露无疑
我国煤炭资源“北富南贫、西多东少”的分布结构与经济发达程度决定的煤炭消费“东多西少”之间的矛盾，决定了我国北煤南调、西煤东运的煤炭流通格局将长期存在。但是，目前以秦皇岛、黄骅、天津、曹妃甸等几个渤海湾港口为核心的铁水联运系统明显存在过度集中的缺点，一旦遭遇持续恶劣天气、其他不可抗力或者战争等突发因素，煤炭流通大动脉将受到重大影响。10月中下旬以来，秦皇岛接连遭受大风、大雾等恶劣天气影响，正常煤炭发运受到严重影响，已经把煤炭流通环节中存在的上述问题暴露无疑。
统计数据显示，2008年秦皇岛港、天津港、黄骅港、京唐港、日照港、青岛港、连云港等北方七港合计发运煤炭44707.2万吨，其中秦皇岛港发运量为21481万吨，占48.0%，位居其后的分别是天津港和黄骅港，分别发运煤炭8060万吨和7803万吨，占港口煤炭发运总量的比重分别为18.0%和17.5%。秦皇岛港、天津港、黄骅港、京唐港等4个相邻的渤海湾港口合计发运煤炭41038.3万吨，占北方七港煤炭发运总量的91.8%。
目前下水煤炭发运过于集中体现在两个方面：一是秦皇岛本身一港独大，目前，秦皇岛港煤炭下水量已经占到北方7港煤炭下水总量的将近一半；二是秦皇岛港、天津港、黄骅港、京唐港等4港均位于渤海湾西侧，北方7港下水煤总量的90%以上均集中在这一地区，因此，北方下水煤地理位置上总体过于集中。
四、政策建议
为了保障煤炭流通正常运行，从而保障国家能源安全，建议从以下几个方面考虑采取应对措施。
一是加快在南方主要煤炭消费地建设国家级的煤炭储备中心。一方面可以在煤炭淡旺季的时候调节市场供求，发挥稳定市场运行的功能；另一方面可以在像秦皇岛这种因为天气原因导致北方煤炭无法南运的情况下，在南方销售储备煤炭，从而稳定市场供应，保障国家能源安全。
二是加快日照港、青岛港等黄海沿岸煤炭下水港的建设开发力度。随着煤炭生产、需求量的进一步增长，北方煤炭下水量也将越来越大，数量庞大的下水煤全部集中在渤海湾一侧，这样的风险可想而知。因此，一方面为了分担北方煤炭下水风险，另一方面为了满足晋中、晋东以及陕西煤炭资源外运需求，有必要加快日照港、青岛港煤炭码头假设力度，提高煤炭下水能力，并加快山西南部铁路煤炭运输通道等配套设施假设。
三是加大坑口电厂建设力度，并配套建设超高压输电线路，变输煤为输电，使“北煤南下”成为“北电南下”。这不仅节约了庞大的煤炭运输成本，而且减少了运输过程中造成的煤炭浪费，降低环境污染。(作者：李廷，中商流通生产力促进中心煤炭行业分析师)
