总体来看,全国煤炭供求总量可望实现总量均衡。预计2010年,上半年将处于“紧平衡”,下半年将基本均衡。在生产成本增加、电煤市场化和运输约束等多重因素的推动下,煤价将出现恢复性上涨。

　　煤炭行业供求由相对宽松向供给偏紧过渡。2009年,我国煤炭需求经历了从缓慢回升到加速增长的明显变化。特别是进入10月份以来,由于宏观经济回升向好和冬季取暖用煤需求明显增加,国内煤炭市场形势从供应相对宽松、供需基本平衡迅速向大部分地区“紧平衡”方向发展,部分地区和个别煤种有供应偏紧的趋势。大规模煤炭资源整合使行业结构调整步伐明显加快。2009年,山西等省份开始进行大规模的煤炭资源整合,使煤炭产业集中度与规模得到进一步提升,产业结构得到明显改善。

　　2010年,我国煤炭下游行业将全面复苏,国内煤炭需求将保持相对高速增长,全年新增煤炭需求将达到2亿吨左右。2010年,煤炭新增产量主要来自大型矿 井新增产能和整合完成的中小型矿井稳定生产。我国煤炭供给增量主要来自山西、陕西、内蒙古、安徽、贵州和新疆等省份,其中,山西、陕西、内蒙古增量约 2.3亿吨,占增量的90％左右,其他地区增量在3000万吨左右,全国煤炭产量增加2.6亿吨左右。考虑到资源整合在全国范围展开、国内运力和煤质等因 素影响,预计国内煤炭有效供给增量大约在2亿吨左右。