今年中国将实施多项新的安全生产制度和措施，努力降低煤矿等高危行业和领域职业风险，有效防范和遏制重特大事故的发生。

　　国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅26日在北京接受记者采访时说，2010年中国在进一步落实安全生产许可、煤矿瓦斯抽采利用和小煤矿退出等制度的同时，将大力推广安全生产责任保险制度等多项安全生产制度。他说：“第一，主要通过保险费率的浮动，形成对企业安全生产的制约。上一年安全生产形势不好、事故频发，今年就要提高保险费率；如果安全生产形势好、事故下降，就相应降低费率；第二，充分发挥保险机构在安全生产方面的监督检查作用，他们对所有投保企业，通过经常性的安全检查，帮助企业排查治理隐患，降低事故的风险，从而减少赔付率，达到双赢的效果；第三，通过保险化解企业的安全风险，起到安全生产的预防作用。”

　　黄毅表示，安监总局会同有关部门进行研究论证，在借鉴国内外成功经验的基础上，还将新设立事故隐患整改评估、注册安全工程师执业资格、职工就业准入等制度，以增强对高危行业安全生产的保障能力。此外，中国还将建立和完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，推广煤矿井下救生舱等避险设施和技术等多项新举措。黄毅介绍说：“在煤矿井下推广救生舱等避险技术和设施，我们借鉴了南非矿山井下避险设施和技术经验，一种是固定的救助舱，里面有食品、饮用水和通讯设施，当事故发生后，从业人员可以就近躲入救生舱，等待救援逃生；另一种是避难洞室，里面也有相应的救援设备、食物、饮用水、药品，目前我们正在制定救生舱和相关避险设施的标准，以确保相关设施的质量。”

　　黄毅表示，去年中国生产安全事故总量、较大事故、重特大事故和伤亡人数同比实现较大幅度下降，但当前中国煤矿等高危行业重大事故高发的势头尚未得到有效遏制，2010年仍需有效防范和遏制重特大事故的发生。