从去年开始的山西省煤炭资源整合、煤企重组已经进入收官阶段，但是，整合后煤炭企业违规违法生产、建设的主体已经由过去的中小个体煤矿转为股份制或者国有大矿。
在山西省同煤集团麻家梁1200万吨矿井的建设施工点，去年5月16日，就是这个矿发生了死亡11人的重大安全事故。按照规定，该矿现在应该停产整顿，不得施工建设，但看到的却是异常热闹的建设场面，传送带上大量的煤炭正从井下运往煤场，看到非法建设景象，山西省煤炭安监局政策法规处处长黄文升手握麻家梁矿建设施工合同，向矿董事长李云江提出质询：
黄文升：严禁在未取得有关证照，或未完善基本建设手续的情况下，擅自组织施工，防范措施的第一条（你们）执行了没有？没有的话，这事做得有问题，有差距，这是重大隐患。四不放过——事故原因没查清不放过，责任人没有处理不能放过，职工没有受到教育不能放过，防范措施不落实不能放过，（李云江）董事长，你防范措施哪一条落实了？
面对质询，麻家梁矿董事长李云江无言以对。黄文升追根溯源，对麻家梁矿母公司同煤集团提出批评。“同煤集团在依法办矿上确实是有差距，大量的非法项目肆无忌惮的还在继续施工。”黄文升说。
抽查发现，随着山西省煤炭资源整合、煤企重组的深入，过去以中小个体煤矿为主的非法违法施工、存在重大安全隐患的煤矿建设项目主体，已经转为国有重点煤矿为主，占到了75%以上。如何对国有大煤矿进行有效监察，已成为各级安全监察部门的当务之急。
