中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝9日表示，中国将在当前和今后一段时期，加快推进煤矿企业兼并重组，稳步推进矿业权整合，建设大型煤炭基地。
张国宝在全国煤炭工作会议上说，加快推进煤矿企业兼并重组，是保护和集约开发煤炭资源，转变煤炭发展方式，推进产业结构调整，提高发展质量和效益的有途径，是煤炭工业一项紧迫全局性任务。
张国宝说，做好兼并重组工作，要注重统一规划，整体推进，遵循市场规律，鼓励国内所有制煤矿企业以产权为纽带，以股份制为主要形式，实现兼并重组。同时，要稳步推进矿业权整合，科学合理划分矿区，制定矿区总体规划，按照一个矿区原则上由一个主体开发的要求，整合分散矿权的矿区，整合小矿业权和不合理矿业权，提高资源勘察规模化，重点对陕西、山西、内蒙古、宁夏、贵州新矿区实现矿业权整合。
张国宝强调，中国要以大型煤炭企业集团作为大型煤炭基地建设的主体，支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业，支持优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。同时，要鼓励弱势企业强强联手，鼓励发展煤炭、电力、化工、铁路、港口等联营，特别是煤炭、电力、运输一体化经营，促进煤炭和下游产业经济协调发展，支持大型企业到境外投资办厂。
张国宝表示，“十一五”期间，中国在大型煤炭基地建设上奠定了比较好的基础，今后要稳步推进晋北、晋东、陕北、黄拢、蒙东、神东、云贵、新疆、鲁西、两淮、冀中等14个大型煤炭基地建设。
