近日,欧盟最高贸易官员呼吁中国削减钢铁行业的过剩产能,并承诺采取新措施支持受中国钢铁出口冲击的欧洲钢铁企业。
据英国《金融时报》报道,欧盟贸易专员Cecilia Malmström在写给中国商务部部长的信中称,将对三种来源于中国的钢铁产品发起新的反倾销调查。她表示,因收到欧盟钢铁企业针对中国同行据称不公平做法的大量申诉,欧盟委员会可能会发起更多调查。
她在信中称,“面对这一令人忧虑的趋势,我敦促您采取一切适当措施,抑制钢铁产能过剩和令局面恶化的其他原因。”
当前,欧洲钢铁行业呈现萧条景象,该行业就业人员自2009年来已减少超过25%。因中国经济放缓导致国内需求减少,中国一直在寻求出口钢铁。因此,许多公司指责中国出口廉价钢铁造成全球钢铁价格大幅下跌。
实际上,中国已经在调整经济结构,“去产能”成为中国政府今年的工作重点。国务院2月4日发布的《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出,1至1.5亿吨过剩钢铁产能的压减目标将在5年内完成。严禁钢铁行业新增产能。
《意见》指出,1亿到1.5亿吨的钢铁去产能目标,将通过“强制淘汰”和“引导淘汰”两种方式解决。
华尔街见闻1月29日提及,欧盟将对中国和俄罗斯进口的冷轧钢板征收关税,同时继续针对中俄两国的冷轧钢板展开反倾销调查。其中,欧盟委员会将针对中国征收的反倾销税高达16%,将于2月14日公布。反倾销调查预计将于8月12日之前结束,明确税率之后,该税率一般将适用五年。
中国方面则表示,中国钢材出口是正常且无可非议的,反映了需求的上升和中国钢铁行业在市场的强大竞争力。
对于是否承认中国的“市场经济地位”,欧洲引发了“口水战”。据中国加入WTO附加条款,WTO成员国需在2016年12月前承认中国“市场经济地位”,而这正是中国所希望得到的。
如果欧盟承认中国的市场经济地位,将为中欧双边投资创造有利条件。但同时,欧盟国家将更难利用反补贴关税对中国据称的倾销做法进行报复。
在这一问题上,欧盟内部出现了分裂,无法达成一致。目前,意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。荷兰、比利时和英国“坚定”支持中国获得市场经济待遇。