在《方案》中，国家电投继续坚持“稳中求进”的总基调，在2018年计划预算目标的基础上，进一步分析内外环境变化趋势，全面梳理预算边界条件，总结已开展的减亏控亏、提质增效、瘦身健体等专项工作成果，认真分析各板块预算亏损及减利的主要原因，重点针对2018年预算中亏损大户、减利大户、增亏大户以及还有提升空间企业，积极挖掘增收节支潜力。
为确保《方案》切实可行，国家电投加强对宏观经济形势、行业发展的研判，认真分析预算亏损及减利的主要原因，坚持问题导向、一企一策的原则，全面梳理影响效益的根本问题，实行措施导向清单式管理，并要求下属企业逐家制定减亏控亏增盈方案，通过抓关键少数和重点，找准问题症结，精准施策，解决制约效益增长的关键因素，突出精准发力，释放经营潜力。同时，把过程管理与目标管理相结合，实时跟踪监控各项指标运行状况，将减亏控亏增盈目标分解到月、措施责任到人，保证目标任务落地。
为确保《方案》落到实处，国家电投细化落地时间点，要求下属企业4月中旬完成全面自查、诊断工作，形成符合各自实际的减亏控亏增盈工作方案上报集团总部。同时，强化考核、狠抓落实，专门组建经营协调组持续跟踪督导重点二级单位《方案》落实情况，确保减亏控亏增盈工作取得实效。
依据《方案》，国家电投将着力减少不良资产对企业资源的占用，通过强化投入产出分析，优化投资结构，提高发展质效，积极推进转型发展。为提升经营效益，国家电投将加强市场研究，“一企一策”建立联合应对机制，扩大客户资源，主动参与市场竞争；争取价格政策，压降燃料成本，严格管理性费用，加强成本控制，挖掘一次性增利因素。同时，国家电投将积极推进降杠杆减负债、“两金”压控等专项工作，进一步压缩管理层级，全面完成处僵治困任务，完成规定的企业办社会职能分离移交任务，确保2018年末资产负债率降至80%以下。
